白宫和华盛顿特区的领导层都试图宣称他们掌控着这支部队,尽管双方都强调合作和共同的优先事项。
国民警卫队已开始部署到首都的街道上,悍马和部队在国家广场沿线随处可见。就在前一天,唐纳德・特朗普总统宣布将华盛顿特区警察局联邦化,并向警员发出了一项影响深远的指令,要求他们“为所欲为”地打击犯罪。目前尚不清楚华盛顿特区警方将从新的联邦管理人员那里获得哪些新的指令(如果有的话)。
特区官员表示,他们仍在指挥该部门,一切照常运作,没有收到特朗普政府的新命令。据一位不愿透露姓名的华盛顿特区官员透露,该市警察局长帕梅拉・A・史密斯一直在提供关于华盛顿特区如何利用联邦执法部门(而不是反过来)的想法。史密斯表示,她正在参与一些敏感且正在进行的谈判。
白宫继续展现出明确的管控意图。“我们计划与华盛顿特区警方合作,”白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特周二表示,“但最终的指挥链是这样的:美国总统;美国司法部长;我们的缉毒局局长特里・科尔,”她说,科尔“负责”缉毒局,并“与局长合作,确保执法人员能够在这座城市履行职责”。
国防部官员表示,少数国民警卫队成员已动员起来,预计未来几天将有更多人员加入,预计约有800人将参与此次任务。夕阳西下时,五辆悍马停在杰斐逊大道和西南十四街的拐角处,位于美国国家非裔美国人历史文化博物馆和大屠杀纪念馆之间。
国民警卫队士兵沿着纪念碑周围的人行道行走,三名缉毒局特工则向东前往美国国会大厦。附近停放着标有美国特勤局警察和美国公园警察的车辆。
据两名不愿透露姓名的警官和一名相关人员透露,周二,华盛顿特区的警员们仍然负责日常巡逻和打击犯罪,但他们对自己的工作是否会以及如何改变感到困惑。
由于未获授权公开发言,他们表示,一些人担心联邦政府的干预可能会削弱首都许多社区的信任,另一些人则暗自庆幸,对领导层的更迭抱有希望。
科尔周二接受福克斯新闻采访时,描述了此前与华盛顿特区警察局高层领导和联邦合作伙伴的会面:“看到大家齐聚一堂,共同努力,我感到非常鼓舞。我们有了方向,对如何减少华盛顿特区的暴力犯罪活动也有了愿景。”他称赞华盛顿特区警察局长“非常通情达理”。
特朗普周一全面宣示联邦权力,这是多年来人们对华盛顿特区抱怨的顶峰,尽管暴力犯罪事件逐年减少,但总统仍表示希望将其“从犯罪、流血、混乱和肮脏以及更糟糕的境况中”拯救出来。
华盛顿特区市长穆丽尔・E・鲍泽(民主党)对特朗普的描述提出了质疑,但她仍然对白宫表现出亲切的态度,并致力于共同的优先事项。
周二,在司法部与司法部长帕姆・邦迪会面后,她告诉记者,她的工作重点是“联邦增兵,以及如何最大限度地利用我们现有的额外警员支持”。周二晚上,在X的现场聊天中,鲍泽将特朗普的行为描述为“独裁推动”。
邦迪称与鲍泽的会面“富有成效”,并在社交媒体上写道:“我们一致认为,没有什么比保护华盛顿特区的居民和游客免受致命犯罪的威胁更重要。”
由于特朗普的指令——以及关于其实际含义的少量细节——使这座城市陷入不确定性,联邦官员走在城市街道上的画面在社交媒体、电子邮件收件箱和当地群聊中不断出现。在周二晚上鲍泽回答居民问题的在线聊天中,市长将特朗普的行为描述为“独裁推动”——这比她周一对总统命令的最初反应要强硬得多。
她说:“我们都需要在自己的空间、自己的道路上尽我们所能,保护我们的城市,保护我们的自治。”她鼓励居民寻找方法来倡导华盛顿特区的民主。“我现在工作很多,其中一部分就是实际管理我们度过这场危机,”她说,“但我也对这种侵犯特区自治权的行为以及对我们所做的出色工作的描述感到非常愤怒。”
她继续保持着微妙的立场,强调增派联邦警员可以提供帮助的领域,例如华盛顿特区警方减少凶杀案的特别工作组,同时也承认居民们对加强联邦执法力量可能带来的恐吓的担忧。她承诺将为民众提供举报渠道,让他们能够举报任何对联邦警员在华盛顿特区街头行为的担忧。
史密斯周二表示,她已向科尔提供了一份关于如何在全市部署资源的“战略计划”,但拒绝提供细节。市长办公室拒绝公布战略计划,也拒绝解释原因。
周二,当一名记者询问警察局长的指挥系统是什么时,她回答说:“你是什么意思?”市长介入,称关于谁负责华盛顿特区警察以及该部门如何获得资金和如何运作的“组织结构图”没有改变。
“行政命令很明确。总统已经请求了地方警察局的服务,我们的地方自治宪章概述了这一流程。总统指定邦迪作为他的代理人,向我请求服务,”鲍泽说。
《地方自治法》规定,总统可以“指示”市长为联邦目的提供警务服务,市长也“应当”向总统提供这些服务。周一,特朗普致函市长,指示她“通过司法部长向总统提交大都会警察局为联邦目的提供的服务”。
但华盛顿特区议员布鲁克・平托(D-Ward2)表示,截至周二上午晚些时候,联邦政府尚未下达更具体的命令。
在特朗普的第一个任期内,他的政府曾考虑在2020年夏季种族正义抗议活动期间接管警察部队,但最终没有这样做,因为华盛顿特区官员警告说,这种高压手段只会加剧该市的紧张局势。他确实动用了行政权力,派遣国民警卫队进入城市街道并部署了军用直升机。
时任华盛顿特区警察局长的彼得・纽沙姆当时表示,他的部队“不会对联邦政府的接管做出良好反应”,并警告称这“将带来士气问题”。
五年后,纽瑟姆仍然质疑联邦执法部门是否有足够的能力承担华盛顿特区警察的所有职责。他在最近的一次采访中表示:“我认为联邦官员没有接受过这类工作的培训。”
大多数华盛顿特区的警察都是从社交媒体、朋友的信息或新闻中得知特朗普将接管他们部门的消息。据两名警官和一名相关人员称,四个多小时后,当局长与鲍泽一起出席周一的新闻发布会并向全世界发表讲话时,局长还没有向他们通报情况。
一名警官表示,听到特朗普的讲话后他松了一口气。他一边与检察官一起审查逮捕情况,一边观看了特朗普的讲话。他一直希望史密斯能废除那些他认为对警察不友好的政策,比如关于警察追捕的政策,该政策要求警察对他们追捕的嫌疑人的安全风险承担一定责任。
史密斯第一次与警员沟通是在周一下午6:45之前。在《华盛顿邮报》看到的这封邮件中,她淡化了此次接管事件:“我们与联邦合作伙伴的合作对马里兰州警察局来说并不新鲜,”她写道。
几个小时前,华盛顿特区警察工会也在给会员的一封电子邮件中强调,华盛顿特区警察的联邦化只是一项临时措施,并强调工会认为这不会对其集体谈判协议产生任何影响。《华盛顿邮报》审阅了这封电子邮件,结尾处写道:“感谢大家的耐心等待,你们的领导团队正在应对这一前所未有的事件。”
该工会在周一的一份声明中表示支持特朗普暂时控制警队,称“犯罪正在失控”,该部门因“长期管理不善”、“激进政策”和“人员短缺”而陷入瘫痪。据华盛顿特区警察局发言人称,截至8月初,华盛顿特区共有约3200名宣誓就职的警员。此前,市长和华盛顿特区警察局领导层曾讨论过将警队人数恢复到4000人的目标。
一位熟悉此次行动的国防官员周二下午表示,华盛顿特区国民警卫队将在华盛顿街头采取何种行动的计划仍在制定中,目前尚不清楚国民警卫队成员将身处何处,以及他们是否会携带枪支。
这位官员因讨论的敏感性而不愿透露姓名,他表示,一种可能的情况是,国民警卫队成员手中有武器,但无法动用。但这位官员表示,讨论可能会根据计划进行。
这位官员表示,预计国民警卫队成员将主要驻扎在该地区尚未最终确定的地点。他还补充说,考虑到此次任务的民事执法性质,警卫队不太可能穿着防弹衣和头盔。“我们的目的是为了参与进来,为社区做贡献,”这位官员说,“我们不挑地点,而是与警方协调。”
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