当地时间8月13日，在伊斯兰堡举行的纪念巴基斯坦78周年独立日和最近5月与印度冲突的仪式上，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫公开宣布，成立一个以导弹为中心的新军事司令部，名称为“陆军火箭军”。

巴基斯坦总理表示，新组建的陆军火箭军，将配备现代技术，并成为加强巴基斯坦陆军作战能力的里程碑，却并未透露这个新军种的详细结构。

有巴基斯坦高级国防官员证实，新组建的陆军火箭军，将在一个专门的指挥结构下运作，负责在常规冲突中处理和部署导弹。

在防务观察人士看来，陆军火箭军的成立，标志着巴基斯坦军方内部在理论和组织上的重大转变，将导弹能力与战略核指挥结构分开。

目前，全球拥有“火箭军”这个军种的，仅为俄罗斯、中国、朝鲜三个国家，且火箭军属于独立的军种，均拥有强大的中远程乃至洲际战略核打击能力。

巴基斯坦刚组建的火箭军，明显带有前缀“陆军”两个汉字，意味着它隶属于巴基斯坦陆军麾下，堪称具有巴基斯坦本国的特色。

与他国火箭军的“核常兼备”不同，巴基斯坦现役的核武器，仍由陆军战略部队司令部（ASFC）管理，陆军火箭军则专注于执行导弹的常规打击任务。

陆军火箭军，是巴基斯坦专门为涉及中近程导弹的战场场景中的常规威慑和快速反应而设计的，这种设计既避免核门槛模糊化，又通过常规导弹形成 “非对称威慑”。

未来巴基斯坦陆军将专注于常规导弹的快速发射准备、精确瞄准和高强度战场行动的综合作战而组建，而非战时向对手投掷带有核弹头的中远程弹道导弹。

巴基斯坦新组建的陆军火箭军，预计将强调快速反应发射、生存能力的机动性以及与无人机和空中资产的紧密整合，以扰乱其竞争对手印度部署的拥有坦克、自行火炮、防空导弹、“普拉哈尔” 战术导弹、“普拉雷” 准弹道导弹等作战装备的陆基综合战斗群。

与印度一样巴基斯坦也拥有核武器，但均未加入《不扩散核武器条约》等国际核不扩散体系，也未获得国际社会普遍认可的有核国家。印度和巴基斯坦两国，在有争议的克什米尔地区的冲突，仅限于火炮、战机、导弹等在内的常规武器，一般情况下不会也不可能向对手投掷核弹头。

因此巴基斯坦新组建隶属于陆军的火箭军，代表着南亚向常规导弹威慑的转变，从单纯的核态势转向高速、精确的常规打击能力。

此举，表明伊斯兰堡不仅在应对过去的紧张局势，而且正在为未来的冲突做准备。常规导弹部队，在未来的印巴冲突中，或许将发挥核心作用，揭示南亚战争的理论演变。

总之，巴基斯坦成立陆军火箭军，将分散的沙欣”-3弹道导弹、“巴布尔” 系列巡航导弹、“法塔赫”-2 制导火箭系统等力量纳入统一管理的指挥体系，并引入 “导弹饱和攻击” 理论，改变过去分散于陆海空三军的碎片化部署模式，有利于应对未来有可能爆发的冲突。