近日,特朗普对中国签署行政命令,决定延长对中国商品24%关税的暂停期90天,这个新闻直接让让印度国内炸开了锅。
为什么?因为特朗普刚对印度加征50%的高额关税,一边加征关税,一边延缓关税,这不很明显区别对待吗。
尤其印度还是美国的战略伙伴,莫迪政府忙碌了这么久,换来的是50%的关税,所以莫迪的政府陷入了前所未有的困境。
要知道,印度一直以来都将自己视为美国重要的战略伙伴。莫迪政府这些年在外交上没少下功夫,一心想着紧跟美国步伐,在国际事务中捞取更多好处,在贸易谈判中争取更多利益,可现实却给了他们重重一击。
忙活了这么久,不仅没得到期待中的优待,反而等来的是如此高额的关税,这让莫迪政府一下子陷入了前所未有的困境。
印度这些年在贸易上一直紧跟美国,积极参与各种贸易谈判,希望能凭借与美国的关系,打开更多国际市场,提升自身经济实力。但在特朗普一系列关税政策下,印度的努力似乎都打了水漂。
就拿此次加征关税来说,其背后有着复杂的原因。从贸易谈判的角度来看,美方提出的条件极为强硬,尤其是在农业和乳制产品方面。美国作为农业大国,一直希望打开印度庞大的农产品市场,让美国的转基因种子、农产品以及乳制品能够大量进入印度。
然而,印度却有自己的顾虑。一旦放开农产品市场,大量美国农产品涌入,印度本土的农民首当其冲会受到冲击。印度是农业大国,农业人口众多,农民的生计关乎社会稳定。
而且,印度农业生产模式相对传统,难以与美国高度机械化、规模化的农业竞争。在乳制品方面也是如此,印度有着自己庞大的乳制品产业,如果对美国开放市场,国内奶制品行业将面临巨大危机。
据印度国家银行研究部门的数据,如果印度对美国开放乳制品市场,将导致印度损失 18 亿卢比(约合 200 亿美元),其中略高于一半的损失将直接影响到农民,除非政府给予补偿。
所以,莫迪政府在这方面不敢轻易松口,这也导致了双方贸易谈判陷入僵局,最终破裂。
而让美印关系进一步紧张的导火索是印度坚持进口俄罗斯石油。美国一直试图通过制裁俄罗斯,在经济上对其进行打压。而印度却不顾美国的压力,持续从俄罗斯进口石油。
印度这样做也是出于自身能源安全的考虑。俄罗斯原油价格相对稳定且供应充足,印度炼油厂已经根据俄罗斯原油的特点调整了系统,如果突然中断从俄罗斯的进口,转而寻求其他替代原油,不仅价格昂贵,而且物流环节也会变得紧张,难以保障国内的能源需求。
航运数据追踪公司 Kpler 汇编的数据显示,自 2023 年以来,印度一直是俄罗斯原油的最大买家,去年进口量达 8900 万吨,占印度石油进口量的 38%。
美国对印度这一行为极为不满,特朗普政府多次以印度购买俄罗斯石油为由威胁大幅提高对印度产品的关税,最终付诸行动。
这一举措使得美印关系急剧降温,从之前看似亲密的战略伙伴,一下子陷入了严重的危机。
美国信用评级机构穆迪预测,如果美国从 8 月 27 日起实施 50% 的关税,印度本财年的 GDP 增长率可能会放缓约 30 个基点,至 6%。
印度一边面对着美国的重压,一边国内经济也算不上景气,自从 2014 年莫迪上任以来,为了振兴印度经济,推出了一系列改革措施。
废钞政策希望打击黑钱、推动印度向无现金社会迈进;商品与服务税(GST)改革旨在简化税收体系,促进国内经济一体化;
“印度制造” 计划更是雄心勃勃,目标是到 2025 年将制造业占印度 GDP 的比重提升至 25%,打造全球制造中心,吸引外资、优化产业结构。
但现实却不尽如人意。“印度制造” 计划推行至今,除了在手机与药品领域取得了一定成果外,其他产业推进缓慢。部分参与企业迟迟未能动工,补贴发放比例不足 8%。
官方甚至开始放风该计划可能调整或终止。路透社统计显示,PLI 计划实施后,印度制造业的 GDP 占比反而从 15.4% 下降至 14.3%。
在旁遮普邦,一个耗资超过 200 亿卢比的铁路建设项目,启动近 40 年仍未完全竣工,土地征用、环保审批、公用设施迁移等障碍环环相扣,施工进度一再拖延。
全国近 580 个国家公路项目面临延期,270 多个项目获批后因土地问题迟迟未能招标开工。
印度《经济时报》指出,工业基础设施、物流和交通运输不足,监管复杂、土地征用缓慢、企业技术落后以及劳动力技能错配等问题,严重阻碍了印度制造业的发展。
在国内改革成效不佳的情况下,美国又对印度实施关税打击,这无疑是雪上加霜。莫迪试图通过改善与中国的关系来缓解压力,印媒宣布莫迪将于 8 月 31 日至 9 月 1 日赴华访问,并出席上合组织天津峰会,这将是莫迪自 2018 年以来时隔七年的访华。
然而,中国对莫迪的此举保持冷静。毕竟,过去中印之间存在一些摩擦,而且印度在国际事务中的一些立场也让中方有所顾虑。
美国的高额关税已经让印度的出口企业陷入困境,中方对印度保持观望态度,印度国内也因此对莫迪的外交策略产生了越来越多的质疑。
莫迪现在可谓是腹背受敌,在国际国内两个战场上都面临着巨大的挑战。
参考资料:
制造业受阻、关税加压,“印度制造”雄心面临现实考验——中国新闻网
美国经济学家杰弗里·萨克斯:美国政客不关心印度,跟着美国抗中,捞不着好——海峡网
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