“中央八项规定”,一个改变中国的政治词汇。
2012年12月4日,中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,也就是我们熟知的“中央八项规定”,以短短600余字,从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩,以小切口打开了大变局。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题,坚持自上而下、以上率下,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,使党风政风焕然一新、社风民风持续向好,我们党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。
“八项规定改变中国”的背后,有哪些思想和理论的发展?有哪些制度和实践的进步?又有哪些可圈可点、令人难忘的瞬间?近年来,新华社国内部政治采访室深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,紧紧追踪中央八项规定精神各个方面的新发展、新动向,守正创新、发挥优势,以高质量的新闻报道讲好中央八项规定的故事,讲好新时代党的作风建设的故事,助推中央八项规定化风成俗,更加深入人心。
一、紧紧围绕核心,
展现习近平总书记以上率下躬身
践行中央八项规定
以上率下、以身作则,这是以习近平同志为核心的党中央抓中央八项规定贯彻落实的鲜明特点。
在2012年12月4日的中央政治局会议上,谈到中央八项规定,习近平总书记言简意赅:“党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正,焉能正人。”[1]在2013年6月22日的中央政治局专门会议上,习近平总书记深刻指出:“只要我们中央政治局的同志时时处处以身作则,就会上行下效、产生强大示范效应,全党就会很有力量,我们就不惧怕任何艰难险阻。”[2]在2022年底的中央政治局民主生活会上,习近平总书记强调:“中央政治局同志要对照新修订的中央八项规定实施细则,一条一条严格对标对表,不折不扣抓好贯彻落实。”[3]这些重要论述都集中体现了党中央抓中央八项规定贯彻落实的一个主要发力点,就是从中央政治局抓起、自上而下推动。
2012年12月29日,中央八项规定出台不到一个月,习近平总书记到河北阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。30日晚上,新华社微博贴出了一份特殊的“菜单”:“4个热菜:红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿;一个猪肉丸子冬瓜汤;主食水饺、花卷、米饭和杂粮粥。特别交代不上酒水。”这正是习近平总书记在河北阜平考察期间,一行人在所住宾馆餐厅的晚餐菜单。新华社国内部记者还原现场,采访了餐厅经理贾春红,她说这些都是家常菜,比以往一些接待简单多了。
2020年12月4日新华社播发的中央八项规定出台8周年创意海报
一份菜单里看变化。这条微博一发出,便引起了网民的广泛关注和纷纷点赞,如“中央领导带好头,群众的眼睛是雪亮的,让下面就不好意思了”“积极推广,作为范例”“希望以后能坚持下去”等等,都体现了这条简短微博折射出的非凡意义。
今年3月25日,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育在全党扎实开展之际,新华社播发了由国内部记者采写的稿件《擦亮新时代党的建设“金色名片”——以习近平同志为核心的党中央贯彻执行中央八项规定、推进作风建设纪实》,媒体采用达到7465家。以八项规定为主题写作的纪实类稿件,如今已不鲜见。事实上,近年来新华社每年都会聚焦八项规定推出长篇通讯,梳理习近平总书记关于贯彻落实中央八项规定精神的重要论述,展现习近平总书记以身作则贯彻落实中央八项规定的生动故事。在此次的纪实稿中,写作团队以“新”字为指导理念,围绕《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等权威材料,着重挖掘此前稿件中没有展现过的新论述、新故事,既体现习近平总书记抓中央八项规定精神贯彻落实的一以贯之,也体现中央八项规定精神的新发展,这也是稿件获得高采用率的重要原因。
二、扩展报道视野,
以中央八项规定精神为切入点
展现作风建设新成效
2013年8月,为了及时准确掌握各地区贯彻落实中央八项规定精神的情况,中央纪委建立并实施了落实中央八项规定精神情况月报制度。每月5日之前,31个省区市和新疆生产建设兵团均须按规定上报上个月查处的违反中央八项规定精神问题等相关数据,这些数据由中央纪委党风政风监督室统一汇总并上报;同年10月,第一期数据公开发布。截至2025年6月,月报数据已连续对外公开发布了141个月,从某种意义而言,这记录了中央八项规定精神贯彻落实的具象过程。国内部记者长期跟踪这一数据的发展变化,既做好每月的数据发布,直观呈现上个月的查处情况,也注重定期对统计指标、查处数据变化进行分析解读,适时推出解读稿件。
以2020年新华社国内部记者采写的《新闻分析:八项规定8周年之际看作风建设的“变”与“不变”》一稿为例。稿件播发时适逢中央八项规定出台8周年,记者改变了往年推出综述性稿件的惯常做法,选择了新闻分析这一更客观、理性的体裁,从“查处形式主义、官僚主义问题数据首次向社会公开发布”“享乐主义、奢靡之风问题类型作出调整”“监督执纪高压态势从未改变”三个角度切入,以“变”与“不变”的辩证法生动呈现中央八项规定相关工作与时俱进、不断优化的突出特点,展现以习近平同志为核心的党中央锲而不舍、一以贯之推进中央八项规定精神贯彻落实的坚定信念。
习近平总书记把中央八项规定比作改进作风的“切入口”,对于我们的新闻报道来说也是如此。对于中央八项规定的报道,不应该局限于中央八项规定本身,而是要着眼于党的作风建设乃至党的建设整体布局来谋划,以中央八项规定的“小切口”展现党的建设的“大变局”。近年来,聚焦反“四风”,新华社国内部记者采写的大量稿件,都着眼于反映党的作风建设的新理念、新成效。
以稿件《除“指尖”之苦 减基层之负——各地区各部门扎实开展整治“指尖上的形式主义”工作综述》为例,2020年9月,习近平总书记在一份反映一些政务App变味走样,占用基层干部大量时间的材料上作出“要摈除形式主义”的重要指示,在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统筹协调推进下,各地各部门对“指尖上的形式主义”开展了为期半年的专项整治。聚焦专项整治的进展情况,新华社国内部记者和分社记者通力合作,深入基层一线开展采访调研,既反映各地区各部门在降数量、强监督、提效能方面的新举措,也传递出党中央全力纠治“指尖上的形式主义”,扎实为基层减负的清晰信号,取得了良好的社会反响。
三、坚持守正创新,
以新形式、新文风助力
八项规定精神报道推陈出新
今年是中央八项规定出台13周年。随着对中央八项规定精神报道的不断深入,如何在守正基础上创新,成为摆在记者面前的重要课题。这其中最为突出的,就是如何把“老故事”讲出新鲜感,以及如何发掘“新故事”。总结下来,主要有以下三个方面。
一是精益求精改文风。不止是中央八项规定精神的报道,党建领域的不少报道都有着“板起脸说话”“不近人情”的特点,容易使受众产生阅读疲劳,改进文风就显得尤为重要。以中央纪委全会报道为例,每年中央纪委全会前,国内部记者都会按惯例采写一组综述稿件,从反腐败斗争、作风建设、制度改革、监督等方面反映过去一年全面从严治党的新进展,其体例也较为规整,每一年稿件之间的差异性也比较小。今年中央纪委全会前,国内部记者对这组稿件进行了全方位的提升,以新栏目《新华鲜报》推出一组三篇稿件,其中就包括聚焦作风建设的《新华鲜报·正风反腐丨19.2万起!查处“四风”问题久久为功》,稿件以中央纪委刚刚公布的最新数据为切入点,从“撕下顽瘴痼疾的层层‘马甲’”“剪断绑缚基层的条条‘绳索’”“涤荡群众身边的‘歪风邪气’”三个角度入手,摒弃以往长篇幅的工作性内容,保留普通受众关注的事实性、故事性内容,以明快简洁的语言予以呈现,取得了良好的社会效果,也得到领导机关的高度肯定。
二是不断创新报道形式。当下各色海报和短视频日渐占据移动端,单一的文字报道易被淹没,创新报道形式刻不容缓。围绕中央八项规定精神相关报道,近年来新华社国内部进行了诸多尝试。以《八项规定8周年!》一稿为例,稿件采取“海报+文字”的形式,以竖放是“数字8”、横放是“正无穷”为核心创意,将二者巧妙融合,既明确中央八项规定出台8周年的主题,也折射出作风建设不休止的核心观点,短短200字的稿件取得了400多家媒体的采用。2021年中央纪委全会前,新华社国内部和成都市纪委监委密切合作,推出《2020打“虎”记》动画短视频,新华社国内部记者撰写脚本、成都市纪委监委提供动画技术支持,以卡通形象“小龙”之口讲述过去一年正风反腐的成绩单,寓教于乐,受众喜闻乐见。
三是深入一线采访调研。调查研究,是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。中央八项规定的第一条,就是要改进调查研究。聚焦中央八项规定精神在地方的贯彻落实,新华社国内部记者持续深入基层一线调研采访,或明察、或暗访,并将采访内容融入这一年的重点稿件写作中。比如在《擦亮新时代党的建设“金色名片”——以习近平同志为核心的党中央贯彻执行中央八项规定、推进作风建设纪实》一稿的第三部分写道:“矿泉水摆放处设置‘空瓶行动’标识,倡导‘光盘行动’,减少用房数量,提高车辆使用效率……”以这样生动直观的场景展现代表团在全国两会中贯彻落实中央八项规定精神,改进会风、严明会纪的生动细节。这些只有身在采访现场才能记录下的珍贵素材,成为确保稿件质量的重要内容。
当前,深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党扎实开展。习近平总书记不久前在山西考察时强调“要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作”,同时要求“要及时总结学习教育成效和经验,完善作风建设常态化长效化制度机制”,这既是对学习教育工作的要求,也为我们继续做好中央八项规定相关报道提供了重要遵循。我们将继续深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深学细悟习近平总书记关于贯彻落实中央八项规定精神、加强党的作风建设的重要论述,持续改进文风、创新话语、深入基层、扎根一线,以更加高质量的报道推动中央八项规定精神更加深入人心,为党的作风建设迈上新台阶作出应有贡献。(作者系新华社国内部中央新闻采访中心记者)
(来源:中国记者)
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编辑|崔春娥 白延香
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