据中国海警局消息,35 艘菲律宾船只擅闯黄岩岛海域被驱离,美舰随后非法闯入,局势骤然紧张。

菲律宾此次出动 35 艘船只强闯黄岩岛,规模创下近年新高。这些船只中包含多艘改装过的渔业执法船,部分还搭载了西方记者。行动前,菲总统府发言人公开宣称 “要打破中方封锁”,言语间充满挑衅。马科斯政府当前面临多重执政压力。国内经济增长率连续三个季度低于预期,失业率较去年上升 1.2 个百分点,民众对政府的不满情绪持续累积。最新民调显示,其支持率已从上台初期的 68% 跌至 41%,为任期内最低。

通过制造海洋争端转移国内视线,成为菲政府的惯常操作。2012 年黄岩岛事件、2016 年南海仲裁案期间,菲律宾均出现过类似情况。此次行动前一周,菲外交部突然召见中国驻菲大使,就所谓 “渔业限制” 提出抗议,为后续行动铺垫舆论。美军 “里根” 号航母战斗群进入南海后,立即派遣 “霍华德” 号驱逐舰闯入黄岩岛 12 海里范围。该舰配备最新 “宙斯盾” 系统,具备区域防空和反导能力,此次行动被美军印太司令部称为 “维护航行自由”。

美国在南海的军事存在呈强化态势。今年以来,美军在南海开展抵近侦察活动达 127 次,较去年同期增加 34%。驻菲律宾的 4 个军事基地已完成扩建,可部署 P-8A 反潜机和 “海玛斯” 火箭炮系统。

美国而言,黄岩岛是遏制中国的重要支点。控制该岛可封锁南海东部入口,切断巴士海峡与南海的航线联系。美军太平洋舰队司令近期表态,将 “采取一切必要措施支持盟友”,显露其深度介入意图。南部战区海空兵力在菲船靠近时迅速响应,056A 型护卫舰 “株洲舰” 率先抵达现场,利用舰载雷达锁定目标,通过国际频道发出警告。随后,海警 3901 舰对非法船只实施驱离,动作专业规范。

航空兵部队同步开展行动,歼 - 16 战机携带实弹升空巡逻,形成海空协同态势。这种立体应对模式,与 2016 年南海对峙时相比,反应速度提升 40%,处置效率显著提高。战区发言人明确表示,中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,任何侵犯行为都将遭到坚决回击。话语中传递出的坚定立场,成为维护国家主权的明确信号。

中国海事局发布的禁航通告划定了北纬 15 度至 16 度、东经 117 度至 118 度的训练区域,面积约 2800 平方公里。通告明确每日 8 时至 10 时实施禁航,连续三天累计 6 小时,期间禁止任何船只进入。该区域位于黄岩岛东北方向 120 海里处,处于菲律宾西部岛屿与黄岩岛的航线中间。军事专家分析,此处适合开展舰炮射击、导弹试射等科目,可对周边形成有效威慑。

历史上,类似禁航通告常伴随重要军事行动。2018 年南海演习前,海事局曾发布连续 72 小时禁航令,随后进行了东风系列导弹试射。此次 6 小时禁航虽时长较短,但释放的信号同样强烈。

中国对黄岩岛的管辖可追溯至元朝。1279 年,天文学家郭守敬进行 “四海测验”,在黄岩岛设立观测点,相关记录见于《元史・天文志》。这比菲律宾宣称的 “发现权” 早了近 600 年。从法理层面看,1935 年菲律宾《宪法》明确其领土范围不包含黄岩岛。1951 年《美菲共同防御条约》附件地图中,黄岩岛也被排除在菲律宾领土之外。这些文件构成国际法层面的有力证据。

国际社会对此普遍认可。1981 年美国出版的《海洋法》地图,将黄岩岛标注为中国领土。2002 年东盟与中国签署的《南海各方行为宣言》,也间接承认中国对黄岩岛的主权。菲律宾可能继续采取小规模袭扰行动。其海岸警卫队已向黄岩岛方向增派 2 艘巡逻船,计划每月开展所谓 “补给任务”,试图制造既成事实。

美国或将加大军事支持力度。五角大楼正与菲协商,计划在苏比克湾部署更多濒海战斗舰,同时增加对菲军援,今年援助金额已达 1.8 亿美元,较去年翻倍。中国的应对将更趋体系化。除海空常态巡逻外,黄岩岛附近的渔业资源保护力度可能加强,通过实际管辖强化主权存在。填海造岛的技术储备已成熟,必要时可快速实施。

南海局势的稳定需要各方克制。作为地区大国,中国始终致力于通过对话协商解决争端,但在核心利益问题上绝不会退让。这一立场,既是对历史负责,也是对地区和平稳定的保障