香港政府于2022年推出的“高端人才通行证计划”旨在吸引全球高端人才来港,促进本地经济和人口结构的优化。根据最近的数据,截至今年7月底,近14万宗高才通行证的申请中,约11万宗获批,逾90,000名高才成功抵港。然而,令人关注的是,近一半的高才选择不续签,这一现象引发了社会各界的广泛讨论。
高才通计划推出后,屡被质疑遭人滥用,过往更有空壳公司之类的假工作证明,入境处助理处长(签证及政策)翁荣桢表示,如当局对于申请人资料有怀疑,会进行突击巡查,强调作出虚假陈述风险高。当局又会检查申请人税单、强积金之类的证明文件,验证相关工作的真确性。至于部分申请未获批准,原因大多数为资料不完整,以及申请人未能应入境处要求补交所需文件。部分佣金制或收入不稳定的高才,续签时可能会被拒。
根据官方数据,截至上月底,已有13,678名高才的逗留期限届满,其中54%的人选择申请续签,这意味着有46%的高才在面对续签时选择了放弃。虽然续签的获批率高达94%,但这一比例仍显示出高端人才在香港的生存压力。
香港劳福局局长孙玉菡指,成功续签的高才的月薪工资中位数为4万元,比本地人两万多元高。首25%的高才月薪更达8万元;首10%达12万元或以上;最高的1%达到30万元。被问到获批续签的高才的最低月薪,孙玉菡补充,最低5%的月薪为两万元或以下,因为会计或院校科研之类的行业,起薪点较低,他们多数为C类人才。孙玉菡表示,相关人士在香港有收入,需要交税,为本港经济注入实质竞争力,是本港“额外的纳税人”,但要和税局确认实质金额。
港府又表示,续签高才主要集中从事商业及贸易(23%)、金融服务业(19%)、以及创新科技领域(17%)。孙玉菡肯定,高才来港有助本港创新科技发展,很多来港高才有科研背景。劳福局副秘书长(人力)曾裕彤则补充,11%高才为保险经纪行业,而部分人是精算师或管理层;另外建筑测量行业、教学科研、公关等职业则介乎2至4%;17%为零碎的其他类别。
值得注意的是,近一半的续签高才为其配偶或18岁以下子女申请受养人签证,平均每位申请人携带1.7名子女来港。这一数据显示出高端人才对家庭的重视,但同时也凸显了他们在香港生活的压力。随着家庭的增加,对于收入和生活条件的要求也随之上升,这可能是导致部分高才选择不续签的因素之一。
劳福局局长孙玉菡指出,香港的高端人才选择留港并成功续签的比例超过一半,这一数字在全球范围内相对较高,特别是与英国的“Graduate Visa”相比,香港的表现更为亮眼。她表示,虽然有46%的高才未能续签,但这也是一个“互相选择的过程”。高端人才在香港的生活和工作,无疑对于香港的经济发展和人口结构的优化起到了积极作用。
然而,面对近半高才无法续签的现实,政府需要重新评估这一计划的可持续性和吸引力。如何提高高端人才的留港意愿,改善他们的生活质量,将是未来政策制定的重要方向。
总体而言,虽然“高端人才通行证计划”在吸引人才方面取得了一定成效,但近一半高才未能续签的现象却提醒我们,香港在全球竞争中仍需努力提升自身的吸引力。随着全球经济形势的变化,如何让高端人才在港找到更好的发展机会,将是未来政府和社会共同面对的挑战。
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