美俄元首在阿拉斯加举行了久违的峰会,这被视为推动乌克兰战争停火进程的关键节点,但是否意味着和平到来仍充满不确定性。

美俄阿拉斯基峰会当地时间上周五(8月15日)登场,在这场全球瞩目的关键外交场合,美国总统特朗普以红地毯欢迎俄罗斯总统普京,与他同乘美国总统专车前往会场,并在长约3小时会晤后让对方在记者会上优先发言。两人在这场短暂且不接受提问的记者会上,让国际得出的印象是普京赢了这一局。

普京声称俄罗斯“真诚希望”结束乌克兰战争,但也一如既往重申“必须消除危机的所有根源”,想必熟悉俄乌局势的人士早已对这些外交辞令耳熟能详。而特朗普则以自己一贯夸夸其谈的口吻评价这场峰会“非常富有成效”,“在很多方面达成了一致”,但就是“目前还没有真正的协议”。这很明显,美国总统没有在会晤中获得想要的停火承诺或和平路线图。

更让外界感到讶异的是,特朗普数小时后在社交平台发文:“各方认为结束俄乌之间这场可怕战争的最佳方式是直接达成和平协议,这样才能真正结束战争,而不仅是达成停火协议,因为停火协议往往无法持久。”此番言论显示特朗普转变态度,与普京一向所持立场几乎一致,而明显与乌欧“停火必须先于和平谈判”的要求背道而驰。

有分析指这对基辅来说是个打击,因为达成最终和平协议需要时间,而期间战斗似乎会继续,这适合俄罗斯而非乌克兰。而鉴于俄罗斯近期在战场上的进展,如果停火将减轻乌克兰遭受袭击的风险,并使莫斯科在谈判桌上失去一些筹码。

不仅如此,根据国际媒体援引熟悉美俄峰会内容的消息人士广泛报道,俄罗斯的要求包括乌克兰退出东部顿涅茨克州和卢甘斯克州,以换取俄罗斯“冻结”位于南部的扎波罗热和赫尔松前线,不再发动新攻击来取得更多领土,并书面承诺不再攻击乌克兰或任何欧洲国家。

可能令乌克兰些许欣慰的是,其有望获得类似“北约式安全保证”。美国特使维特科夫上周日(8月17日)对外透露,首次听到一向视乌克兰加入北约为红线的普京,同意美方对乌克兰提供类似北约第五条的集体防卫安全保证。根据《北大西洋公约》第五条规定,对其任何一个成员国的任何攻击,都被视为对所有成员国的攻击。

北约东扩纳入乌克兰一直是普京的死线,也是三年前引发俄乌战争的导火索。上述安全保证引起了一些分析人士的怀疑,前美国驻北约大使伊沃-达尔德认为,乌克兰在未加入北约的情况下获得此类保护“完全不可信”,因为特朗普不大可能为了保护乌克兰而与俄罗斯开战。

有意思的是,特朗普周日(8月17日)晚间在社交平台发帖称,如果乌克兰总统泽连斯基愿意,他几乎可以立即结束与俄罗斯的战争,或者他可以继续战斗。他还补充道,记住一切是怎么开始的。奥巴马割让的克里米亚是拿不回来的,乌克兰也不会加入北约。有些事情永远不会改变!特朗普明显将接下来的责任推向了泽连斯基。

毫无疑问,前述内容将成为特朗普和泽连斯基周一(8月18日)会谈的核心议题。乌克兰总统已抵达美国首都华盛顿,他在社交媒体发帖说:“我希望我们与美国以及欧洲盟友的联合力量,能够迫使俄罗斯走向真正的和平。”据称泽连斯基不会同意交出顿涅茨克州,但对与特朗普讨论领土议题抱持开放态度,他一向坚决反对以割让土地换和平的立场。

乌克兰总统对类似“北约式安全保证”表达了担忧。他感谢美国愿意支持此类保证,但坦言仍有许多问题尚不明确。“目前还没有关于它将如何运作、美国将扮演什么角色、欧洲将扮演什么角色以及欧盟可以做什么的细节。”

泽连斯基将会发现自己陷入了一个两难困境:要么冒着惹怒特朗普的风险,要么接受一份快速结束俄乌战争的协议,但为此付出的代价将是灾难性的——即用割让领土来换取一些模糊的安全保证,而这些保证可能会让莫斯科在短短几年后卷土重来,且实力变得更加强大。

与此同时,法国总统马克龙、德国总理默茨、英国首相斯塔默、意大利总理梅洛尼、芬兰总统斯图布、欧盟委员会主席冯德莱恩、北约秘书长吕特等也将参加会谈。欧洲人显然担心2月份椭圆形办公室的一幕重演,当时特朗普与泽连斯基进行了激烈争吵。欧洲领导人组团式出访既传达对乌克兰的支持,也凸显出他们的坚定态度,即欧洲必须在谈判中拥有一席之地。

有观点认为,与上周在阿拉斯加举行的美俄峰会相比,这次会晤可能对乌克兰乃至整个欧洲的未来更为关键。欧洲领导人决心向特朗普强调,任何和平协议都必须有乌克兰的直接参与,而该协议也必须有“坚定”的安全保障作为后盾。更重要的是,欧洲领导人希望美国总统看到乌欧结成统一战线,他们渴望阻止特朗普因其与普京的个人关系而屈服于俄罗斯的要求。

另有分析指出,特朗普虽然有意施压泽连斯基与莫斯科签署和平协议,但如果本周的会面,欧洲国家有不同意见,包括表达继续在财力和军力上支持乌克兰抗战的意愿,白宫或许必须顺从它们的意志,但一如特朗普说过多次,欧洲必须自己出钱出力,不能再期待美国太多。

总之,美俄乌(欧)涉事方之间分歧巨大,这种格局决定了停火协议难以立即达成,俄乌战争悲剧短期内仍可能看不到尽头。