最新一期《民生周刊》
新鲜出炉！
2025年8月18日出版
总第444期
编者按
8月18日出版的《民生周刊》刊发《“习近平与美丽中国建设”系列访谈：“增绿就是增优势、护林就是护财富”——黑龙江大兴安岭地区干部群众访谈录》，民生周刊杂志社调研组7月底赴大兴安岭地区，通过生动鲜活的采访实录，全景展现当地加快发展新质生产力、推动两业并举、持续增进民生福祉的鲜活实践。
民生为大，人民至上。本期杂志持续深化建设性舆论监督，“民生调查”栏目聚焦干部队伍中“新官不理旧账”这一基层群众反映强烈的突出问题，刊发舆论监督报道《民生调查｜内蒙古莫力达瓦旗奎勒河镇：新官懒得理旧账 “白条”拖垮两代人》。通过“群众来信、一线探访、专家观点、新闻回放”四维透视，系统追踪“承诺不兑现”的深层症结。
本期《民生周刊》还刊发《大兴安岭地区：“生态家底”越来越厚，致富路子越走越宽》《抗战胜利80周年特别报道｜云南腾冲奋力推进高质量发展 伟大抗战精神内化为前行澎湃动力》《领导干部谈民生｜山东省菏泽市巨野县委书记楚德勤：农文旅融合激发乡村振兴新动能》《生态环境部：多措并举平衡保护与发展》《民生智库｜中国重要城市绿色发展效能评估与建议》等深度报道。
“增绿就是增优势、护林就是护财富”——黑龙江大兴安岭地区干部群众访谈录
2023年9月6日，习近平总书记来到漠河市，考察漠河林场自然林区，察看了自然林生长态势和林下作物展示，听取当地深化森林资源资产管理改革、推进生态产业化和产业生态化以及加强森林防火灭火情况介绍。随后，习近平总书记乘车来到我国大陆最北端的边境临江村落北极村，仔细了解当地结合地域优势发展特色旅游、将生态优势转化成发展优势等情况。
习近平总书记强调，要树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念，在保护的前提下让老百姓通过发展林下经济增加收入。
在村民史瑞娟家的民宿小院，习近平总书记向乡亲们了解当地发展乡村特色产业、助推兴边富民乡村振兴等情况。总书记指出，发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。把大兴安岭森林护好，旅游业才有吸引力。
“人不负青山，青山定不负人。”牢记嘱托，砥砺前行。近年来，大兴安岭地区实现活立木总蓄积量、森林面积、森林覆盖率“三增长”。这三大指标在2020年至2024年间分别增长了0.55亿立方米、1.16万公顷和0.14个百分点，达到了6.57亿立方米、688.66万公顷和86.28%，为林区经济发展和生态建设提供了有力保障，林下经济蓬勃发展。
新征程上，大兴安岭地区将持续保护生态优势，利用资源优势，促进群众增收致富。大兴安岭地区人大工委副主任、漠河市委书记吴庆军说：“实践证明，‘绿水青山就是金山银山’理念不仅是科学的发展观，更是生动的方法论。在漠河，绿水青山既是颜值更是价值，既是存量更是增量。未来，我们将继续以生态优先、绿色发展为导向，让‘最北林海’成为践行习近平生态文明思想的标杆，为建设人与自然和谐共生的现代化新林区贡献漠河力量。”（）
民生调查
内蒙古莫力达瓦旗奎勒河镇：新官懒得理旧账 “白条”拖垮两代人
2014年6月，人民日报“读者来信”版收到内蒙古呼伦贝尔市莫力达瓦旗奎勒河镇群众徐瑞梅的来信，反映奎勒河镇政府公职人员在她经营的饭店吃喝“打白条”，十几年来拖欠了25万余元饭费。人民日报记者经过多方核实，于当年8月12日刊发了题为《奎勒河镇政府：“饭费”还要欠多久？》的舆论监督报道。
文章见报当天下午，奎勒河镇镇长冒雨从外地赶回，主动打电话请徐瑞梅到镇政府协商解决办法。没过几天，镇政府就把“白条”的问题解决了。徐瑞梅用追回的欠款给身患先天性心脏病的孙子治了病，孩子康复出院，一家人重燃对美好生活的希望。
然而前不久，徐瑞梅向民生周刊杂志社反映，长期拖欠“饭费”的不仅仅是奎勒河镇政府，还有当地派出所、工商所、学校、矿产办及周边村委会，目前合计还有22万多元饭费未结算。11年前，人民日报的报道见报后，当时的镇领导很爽快地把镇上欠的20多万元饭费结清了，并且承诺帮助其追要周边村委会的欠款。11年过去了，镇政府的领导换了一茬又一茬，当年的承诺却落了空。为了要回欠款、维持饭店基本运营，徐瑞梅“跑断了腿”“磨破了嘴”，始终不见“白条”兑现，听到最多的答复是“我们换领导了，我们管不了”。
日前，民生周刊杂志社派记者前往奎勒河镇调查采访，并请中共中央党校教授就这一问题进行分析评论。为了让读者更加清楚地了解此事背景，本期杂志同时转载2014年人民日报的相关报道。（）
卷首语
良好生态人人向往 过硬作风人人期待（）
封面报道·一线探访
大兴安岭地区：“生态家底”越来越厚，致富路子越走越宽
大兴安岭地区坚持林下经济和旅游业两业并举融合发展，让“生态家底”越来越厚，致富路子越走越宽，兴安林海、“神州北极”的生态价值正转化为发展成果，绿水青山真正变成了金山银山，让边塞群众在守护生态的同时共享发展红利，实现生态保护与民生改善的良性循环。（）
封面报道·署名文章
牢记习近平总书记殷切嘱托
奋力推进兴安高质量发展可持续振兴
2023年9月，习近平总书记来到黑龙江考察，首站来到大兴安岭，实地察看边境地区发展情况，看望慰问边疆群众，作出系列重要指示，极大激发了干部群众推动振兴发展的热情和干劲，大家为祖国增绿护林、守边固边、兴边富民的信心决心更加坚定。
全区干部群众坚持把贯彻落实习近平总书记考察黑龙江期间重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务，牢记嘱托、感恩奋进，以“身在最北方·心向党中央”的政治忠诚和实干担当，推动林区各项事业不断取得新进展新成效。（）
封面报道·评论
新质生产力激发绿色发展新动能
习近平总书记强调：“森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。”
作为国家重要商品材生产基地和国家重点生态功能区，大兴安岭自2014年全面停止商业性采伐以来，10多年间始终秉持“身在最北方·心向党中央”的政治担当，将生态保护与高质量发展深度融合。通过科技创新、制度创新与产业创新，让绿水青山不仅成为坚实的生态屏障，更成为富民强区的“绿色银行”，彰显了新质生产力与绿色发展的内在统一性—新质生产力本身就是绿色生产力，为全国生态产品价值实现提供了可复制的“兴安样板”。（）
抗战胜利80周年特别报道
云南腾冲奋力推进高质量发展
伟大抗战精神内化为前行澎湃动力
抗日战争期间，云南腾冲因特殊的战略位置，其命运与国家命运紧密相连。滇缅公路被日军切断后，“驼峰航线”几乎成为盟军物资进入中国的唯一通道，形似骆驼峰背的航线不利于飞行，中美飞行员因此付出惨重代价。
进入新时期，在腾冲南部的清水乡（现为清水镇）驼峰村建了新机场。以前，从昆明乘车到腾冲需要10个小时；现在坐飞机，航程仅为50分钟。机场的通航，为腾冲插上了腾飞的翅膀。
党的十八大以来，腾冲市弘扬伟大抗战精神，深入贯彻新发展理念，在脱贫攻坚、乡村振兴、产业升级、生态保护、民生改善等方面成绩喜人。
80年沧桑巨变，曾经被战火洗礼的腾冲，将伟大抗战精神内化为前行的澎湃动力，正谱写出高质量发展的壮丽篇章。（）
领导干部谈民生
山东省菏泽市巨野县委书记楚德勤：
农文旅融合激发乡村振兴新动能
山东省菏泽市巨野县位于鲁西南大平原，是菏泽东部的璀璨明珠，文化底蕴深厚，享有“中国农民绘画之乡”“中国工笔画之乡”“中国麒麟之乡”“中国杂技之乡”“中国武术之乡”“中国戏曲之乡”等称号。从历史文脉到产业创新，从生态修复到共建共享，巨野县以一个个鲜活的案例生动诠释了县域高质量发展的路径。“坚持文化传承、产业振兴、生态修复和民生改善协同发展，巨野县为乡村全面振兴提供了有益探索。”巨野县委书记楚德勤说。（）
生态环境部：多措并举平衡保护与发展的关系
近年来，我国生物多样性持续向好，一些动物种群不断扩大，但同时也出现了“人兽冲突”的现象。生态环境部自然生态保护司司长张玉军表示，这些致害事件以及非法捕猎野生动物等违法行为需要严加防范和监管。要有效管理人与野生动物生活空间重叠，化解潜在风险，平衡保护与发展的关系。（）
我国建成全球最大国家公园体系
今年是我国启动国家公园体制改革10周年。10年来，我国国家公园体制建设从试点探索到逐步走出具有中国特色的国家公园建设之路，从一地一域到布局建设全世界最大的国家公园体系，国家公园体制建设走出了一条不平凡之路。（）
广东：让江河成为高质量发展的“蓝色引擎”
广东省委、省政府2021年召开全省水利高质量发展大会，印发实施《中共广东省委 广东省人民政府关于推进水利高质量发展的意见》，明确要求“打造绿色水经济新业态”。广东成为全国首个在省级层面部署绿色水经济发展的省份。
广东省河长制办公室副主任、水利厅副厅长陈仁著说，绿色水经济是围绕水资源、水环境、水生态、水文化及水域岸线空间的保护和合理利用而开展的各类经济活动的总和。
“绿色水经济是进入新发展阶段、贯彻新发展理念而逐步形成的水经济新形态，包括传统水产业转型升级和新兴水产业，具有资源消耗低、环境污染少、科技含量高、产业附加值高等特点。”陈仁著说。（）
重庆武隆：治水兴旅惠民生
近年来，武隆区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足“山水之城”资源禀赋，创新探索“水旅融合”发展模式，让沉睡的水利工程焕发新生，让秀美的江河湖泊释放经济价值，走出了一条生态保护与经济发展相得益彰的新路子。
水利部长江水利委员会长江科学院副院长、重庆市武隆区政府副区长唐文坚说，水利工作在武隆区成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地中，发挥了基础支撑、价值转化和生态保障等核心作用。
“水利工作早已超越传统范畴，让每一滴水都成为经济增长点，每片山林都转化为幸福不动产，这就是新时代治水理念的生动诠释。”唐文坚说。（）
山东滕州市：法治赋能，基层治理提质增效
近年来，山东省滕州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法学会“法治智库”优势，通过组建法律咨询专家团队、构建覆盖城乡的服务阵地、开展精准化法治体检活动等创新举措，推动法律资源下沉一线，为基层治理注入法治动能。（）
北京市朝阳区望京街道：厚植创新沃土 加快向“新”而行
7月8日，望京新质产业加速器在望京联络大厦正式启动，这是朝阳区首个由政府主导的街道级科技企业孵化平台。“成立‘新质产业加速器’，既是我们在基层一线践行新发展理念、优化营商环境的实践，更是推动望京区域经济高质量发展、增进民生福祉的长远之策。”望京街道工委书记闫培文说。（）
陕西宜君县：自然人文交融 发展研学教育
在宜君县委、县政府的规划蓝图上，研学产业被视为串联生态、文化、经济的链条。“不是简单地建几个景点，而是要打造‘全域研学’的生态体系。”宜君县君乐谷研学教育负责人郭粉介绍。
宜君县委、县政府高度重视研学产业发展，充分挖掘本地特有优势，通过用足现有资源，将自然景观、人文景点、特色产业等巧妙融入研学项目。（）
黑龙江齐齐哈尔市龙沙区：科技赋能精细治理 智慧服务温暖民心
近年来，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区以“街路责任制”为突破口，通过党建引领、机制创新、科技赋能三维联动，构建起“全民参与、精细治理、智慧高效”的城市治理新格局，探索老旧城区高质量发展的转型路径。（）
天津市西青区辛口镇：产业筋骨更壮 村庄颜值更靓
在今年5月发布的“中国农业产业强镇品牌声誉评价”100强榜单上，辛口镇位列中国农业产业强镇（蔬菜类）第6名、中国农业产业强镇品牌声誉第29名。这份沉甸甸的“成绩单”，正是辛口镇坚持党建引领，长期深耕农业产业的见证。（）
河南南召县：垃圾变废为宝 乡村颜值提升
农村生活垃圾处理是满足农民美好生活需要的“关键小事”,也是守护绿水青山的“民生大事”。近年来，河南省南召县通过推进精细化管理、资源化处置，实现村庄“颜值”提升、垃圾“变废为宝”，书写人与自然和谐共生的绿色答卷。（）
各地积极建设老年认知障碍友好社区
中国老龄协会发布的《认知症老年人照护服务现状与发展报告》显示，我国60岁及以上认知症患者约有1507万，预计到2030年我国认知症患者人数将达到2220万，2050年将达到2898万。随着我国人口老龄化快速发展，认知症老年人照护服务需求量持续增加。
认知症又称认知障碍或失智症，是因大脑神经细胞病变而导致的大脑功能衰退，是一种长期退化疾病，俗称“老年痴呆症”。
随着大多数老年人选择居家和社区养老，很多地方开始积极建设老年认知障碍友好社区，联合多方力量构筑幸福“养老圈”。（）
民生智库
中国重要城市绿色发展效能评估与建议
城市是推动绿色发展、促进城乡融合、增进民生福祉的重要空间载体和主阵地，定量测度和比较分析其绿色发展效能，可以管窥绿色发展的中国路径、中国方案。
不久前，丝路国际智库组织专家设计编制了中国重要城市绿色发展效能评估指标体系，对重要城市贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的绿色发展效能进行综合测度，总结标杆城市经验，为中国城市绿色发展提供参考。（）
人物志
返乡创业“领头雁”李伟：在大兴安岭种植富民草药
2019年李伟决定返乡创业、建设家乡。经过一番深入考察和市场调研后，他选择了规模化种植中草药。
如今，种植基地流转土地已经超过1万亩，种植了赤芍、金莲花、防风、白藓皮、苍术等六大类36个品种的中药材；把土地流转给合作社的农民，在合作社里上班，一年可以获得工资三四万元；加南村20多户村民在李伟的带动下，搞起了果蔬采摘，每年可增收两万元……
从在外经商到成为带动数百户农民增收的产业带头人，李伟的返乡创业之路，不仅见证了大兴安岭中药材产业的崛起，也折射出当地政府优化营商环境、扶持特色产业的决心。（）
民生时评
“院士”身份打假，不能仅靠媒体
“假院士”阮少平的闹剧已落幕，但这起事件敲响的警钟却振聋发聩。身份造假不仅是个体诚信的缺失，更是对公共信任资源的掠夺和对社会运行秩序的破坏。阮少平身份造假事件的解决，不能止于对个人的追责，更需推动社会认知与制度设计的深层变革。
媒体在揭露真相中扮演了不可或缺的先锋角色，但根除顽疾仅靠媒体远远不够，必须依靠坚实可靠的制度性力量。唯有通过制度完善、法律严惩与价值重构，才能筑牢诚信防线，让“假院士”无处遁形，让“李鬼专家”无处容身。（）
图书馆非托儿所家长莫“甩手放娃”
图书馆禁止“甩手放娃”，绝非将儿童拒之门外，而是拒绝以“无奈”为名的责任放弃。事实上，每一本被轻拿轻放的书册，每一次专注的低语交流，都在向孩子传递：公共空间的美好，源于对他人与规则的敬畏。这是比冷气更清凉、比书本更深邃的暑期成长课。（）
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编辑 | 姜玉函
责编 | 李雪
出品 | 民生周刊新媒体部
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