8月18日至20日,外交部长王毅对印度进行国事访问,期间将与多名印度高级官员举行会面。这是时隔3年以来,王毅首次访问印度。
不过与之前访问不同的是,王毅这次的“头衔”非同一般。人民日报提到王毅访问印度,除了中共中央政治局委员、外交部长之外,还有中印边界问题中方特别代表。
这说明王毅此次访问印度,除了正式访问内容之外,还会涉及到中印边界划线问题。
中印边境问题由来已久,尽管双方已经恢复了边境的平静,但并没有从根本上解决边境划线的问题,因此这也成为了中印关系的最后的桎梏。
值得一提的是,印度高规格接待了王毅。根据印度外交部的消息,王毅是应邀访问印度,中方还特意强调了中印边界问题中方特别代表的头衔。能不能谈成不知道,但最起码说明印度有想要谈的意愿了,这与之前印度坚持“麦克马洪线”的强硬态度形成了鲜明对比。
除此之外,印度政府高度重视王毅的访印行程。根据印度媒体的报道,在王毅访问期间,新德里萨姆尔卡空军基地,连续三天提高安保等级,确保王毅访印时的安全。中方下榻的酒店,也清空顶层全部房间。印度外交部陶德甚至专门从俄罗斯赶回新德里,协调接待工作。
根据印度媒体的报道,在王毅与印度国家安全顾问多瓦尔和外长苏杰生举行会晤之后,印度总理莫迪也会破格接待。印度在与中国打交道的过程中,向来十分重视“平起平坐”,基本都是对等接待,莫迪总理会见中国外长,这已经是“破格”接待。
从这些细节可以看出,印度高度重视王毅访印,否则莫迪不会主动表示要和王毅会面,更不会用中印边境谈判来做投名状。
在这背后,其实是印度有一事相求。
莫迪虽然没有明说,印度前驻华大使顾凯杰则说出了大实话。他说尽管中印存在分歧,印度在气候问题、投资问题上也需要与中国展开合作,同时印度也需要中国制衡“特朗普式的混乱”。
这句话前两句都很虚,并没有什么实际意义,但最后一句却对印度至关重要。这也是莫迪高规格接待王毅的根本原因。
8月初,特朗普签署行政令,以购买俄罗斯石油为借口,对印度采取“二级制裁”,对所有印度商品加征25%的惩罚性关税。加上此前特朗普已经宣布的25%的对等关税,美国对印度商品的总关税已经达到50%。
从印度官方宣布莫迪访华行程开始,印度的对华态度就已经发生微妙的变化,只不过中印双方都没点出来。
不过即便是在50%关税的高压下,美国似乎也没有放弃对印度的进一步极限施压。特朗普随后又发布“定向关税”,针对特定的领域征收关税。尤其是美国对进口药品加征关税,这对印度来说是一个致命的打击,。
当时特朗普表示,将对进口药品加征小额关税,但是在一年到一年半之后,美国将对药品加征150%到250%的关税。尽管这一做法并不针对特定的国家,但印度显然是受伤最重的那一个。
美国是全球最大医药品市场。制药行业占到印度GDP总量的1.7%,如果扣掉GDP中的水分,这个数字还会进一步提升。而在印度的对外出口中,药品出口占到了印度对外总出口的8%,而美国就是印度仿制药的最大出口市场,占到了印度药品对外总出口的31%。
相较于对等关税和惩罚性关税的大面积撒网,特朗普针对药品的关税政策,更是直接指向了印度的经济命脉。
尽管印度凭借着在美国印太战略中的重要地位,以大国的“中立”色彩,对美国依旧抱有幻想,但现实结结实实地给了印度一巴掌。莫迪也知道印度究竟有几斤几两,所谓的“中国行我也行”平时喊喊口号也就算了,真要实施起来,就只会是蹦的有多高,摔得就有多惨。
这时候的印度,其实已经是选无可选,退无可退。选择和中国交好,通过与中国的双边关系对美国施压,才是莫迪手中唯一的筹码,这也解释了为什么印度从上到下都高度重视此次王毅访问印度。
不过需要强调的是,这可能并不是印度真心实意地想要和中国交好。因为推动民族主义情绪已经成维系印度国内团结的重要手段。这种方式的最大弊端,就是必须要塑造对手。中印建国时间相似、国情相似,甚至一开始,在国际社会的地位也十分相似。这就注定印度会将中国当成“对手”。从这个角度来看,一旦美印关系重归于好,中印关系必然趋冷,加上边境问题的反复,交恶可能性甚至非常大。
因此,印度的示好更像是带刺的玫瑰,最好的处理方式还是远观就好。
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