刚跟韩国说完合作,转头对中国提要求,越南打得什么主意?
8月14日,越南副总理陈鸿河会见中国中铁六局集团有限公司负责人,并提出了一个要求:我们要的不仅是铁路,更是技术全线转让。
可中国恐怕不能如他所愿!
越南的铁路系统堪称“活化石博物馆”,法国殖民时期遗留的1000毫米窄轨系统如同一道物理枷锁。从河内到胡志明市1600公里的路程,需要耗费30多小时,生鲜货物抵港时往往已腐坏变质。
跨境贸易的梗阻更为严峻,2024年,中越双边贸易额突破2600亿美元,但因轨距差异,货物需在边境耗时一周反复装卸,物流成本激增数十亿美元。
越南人终于明白,那些法国殖民时期留下的米轨铁路,不仅代表着过去的殖民历史,更成为今天经济发展的桎梏。
轨距问题不解决,越南永远无法真正融入区域经济圈。
而越南对中国的“不情之请”背后,藏着精心计算的战略焦虑,越南副总理陈红河在河内会见中国铁路企业代表时,反复强调“技术转让”四个字。
这已经不是简单的商业谈判,而是越南在铁路领域被“卡脖子”多年后的破局尝试。
越南曾在2011年单方面撕毁与中国的高铁合作协议,转投日本怀抱,结果14年过去,日本仅建成10公里无法运营的“试验段”。
痛定思痛后,越南意识到:单纯引进设备只能沦为“技术殖民地”,必须掌握核心技术才能避免再次被“卡脖子”。
于是在2024年10月,越南政府突然宣布:参与南北高铁建设的外国企业必须同意技术转让,否则取消竞标资格。
越南的算盘打得很精:不仅要求无偿获得信号系统、轨道控制等核心技术,还要求中国企业承担大部分建设资金,而越南政府既不提供担保,也不承诺回购。
这种“空手套白狼”的做法,让中国企业想起了河内轻轨项目的前车之鉴,中方建成13公里线路后,越南不仅拖欠工程款,还勒索5000万美元“额外测试费”,导致项目验收拖延两年。
面对越南的要求,中国陷入两难。
一方面,中越铁路互联互通是“一带一路”关键节点。2024年广西对越南进出口额达2955亿元,其中80%的跨境集装箱通过铁路运输。
若实现标准轨直通,物流成本可降低40%。
另一方面,高铁技术是中国的“战略资产”,从轨道设计到列车控制系统,凝聚着数十万科研人员20年的心血。
而且,在中国之前,越南已经对韩国交了心。
8月11日,越南领导人苏林与韩国总统李在明在首尔高调会晤,高铁合作被列为头号议题。
韩方抛出精心设计的组合拳,40亿美元低息贷款打头阵,捆绑核电站、半导体合作。更集结现代乐铁、三星物产等二十多家企业组成“韩国国家队”竞标。
表面诚意十足,实则暗藏玄机。韩方仅承诺转让30%组装技术,而非越方要求的100%。
并且,韩国的技术底气却经不起推敲。
其高铁最长运营里程仅398公里,不足越南项目的三分之一,2014年更发生过载入史册的脱轨事故。
再加上越南中部横断山脉地质复杂,被工程师称为“地质地狱”,有喀斯特地貌、42条隧道和密布的溶洞暗河。
可韩国提交的可行性报告竟仅以“加强监测”轻描淡写带过沉降风险。
更尴尬的是,当越方要求高铁兼容中国轨距时,韩方含糊其辞,暴露其核心技术依赖法国阿尔斯通、自主性薄弱的软肋。
就在韩越高铁备忘录签署当日,越南国防部斥资3亿美元采购20门韩国K-9火炮,部署于毗邻中国的谅山、高平等省。
这种经济合作与安全防范并行的“两手策略”,折射出越南在大国博弈中的焦虑心态。河内政府内部甚至秘密推行“三段式战略”。2025-2030年引进技术,2030-2035年仿制部件,2035年推出“越南标准”。
越南在南海问题上的行为也令中方警惕。
根据权威卫星监测数据,越南在南沙群岛的“基建狂魔”模式已全面开启。从2021年10月至今,越南在11个争议岛礁上疯狂扩建,总填海面积达8.5平方公里。
更令人警惕的是,越南这次玩的是“军事基建一条龙”。
卫星图显示,新造陆地不仅包含港池、码头这些基础设施,连直升机平台都已初具规模。他们在毕生礁部署了以色列制造的“EXTRA”远程火箭炮,150公里射程直接覆盖中国控制的永暑礁,配合萨姆-3防空系统。
这哪里是建渔港?分明是打造“不沉的航母”!
越南的扩张逻辑藏着三重算计:
第一,趁菲律宾在仁爱礁闹得欢,趁机抢占地盘;第二,赶在《南海行为准则》落地前“生米煮成熟饭”,毕竟他们已非法占据29个岛礁;第三,借美国“印太战略”撑腰,既参加美菲军演,又收美日军火,想玩“左右逢源”。
这种背景下,中越高铁技术合作显得更加微妙。
尽管越南在各大国间左右逢源,但一个技术现实无法回避:南北高铁必将采用1435毫米国际标准轨。
中日韩出口高铁均基于此标准,越南不可能另起炉灶。
这意味着即便韩国或日本中标,物理层面的“车同轨”已成定局,未来从河内到昆明的无缝连接将把越南自然嵌入泛亚铁路网。
而越南副总理陈红河日前在河内的一场战略会议上明确表态:连接中越的三条跨境铁路将全面采用中国1435毫米标准轨距。
所以,中越在高铁项目上是合作还是对抗?
破局的关键在于利益平衡。
对中国而言,可借鉴“雅万高铁模式”:成立中越合资公司,中方控股51%,负责核心技术和设备供应;越方持股49%,参与施工和部分技术培训。
这种模式既能保障中国技术安全,又能满足越南“技术自主”的政治诉求。
同时,可将技术转让与市场开放挂钩,越南若获得高铁轴承制造技术,需承诺未来10年采购中国80%的高铁钢材。
越南人应该明白,合作的前提是互相信任,即便能引进技术,但必须自己培育创新能力!
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