1952年11月26日，解放军总干部部正式向军委打报告，对人民解放军实行军衔制的准备工作等问题，拟制了初步计划。

根据初步计划，拟在一两年后人民解放军开始实行军衔制；在实行军衔制之前，拟对全军干部和战士实行定职定级，并将定职定级后的“职级”，作为军衔评定的基本依据和主要参考。军委同意了总干部部的报告内容，从1953年初开始，军队干部战士开始定职定级（共九等21级）。

1955年9月底，人民解放军第一次授衔正式实行。绝大部分干部的军衔评定依据，都是来自1952年总干部部制定的定职定级标志和个人的职级评定情况。说白了，就是1952年的干部定职定级情况，就是你1955年评定军衔的级别（除从战士新提拔干部外）。

有人说，1952年开始的定职定级，不是作为1955年评定军衔级别的主要依据，原因是从1952年到1955的三年中，有不少干部得到了提拔。不能将几年前的定职定级情况作为评定军衔时的主要依据。

在这个问题上，这些人提出的这种观点，应该是不准确的。至少，在主流方向上，对1952年的定职定级存在一定的误解和偏颇。

他们的观点是：1952年定职定级后，到1955年，不少人都得到了提拔，难道这些已经提拔了的干部，还要按照几年前的职务和级别来评定评定军衔吗？

我可以负责任地告诉你：1952年定职定级后的职级，就是1955年评定军衔的基本依据，绝大多数的干部都是这样。至于有人提拔了，但是提拔的只是职务，级别并未得到提升。而1955年的军衔评定，基本上根据级别来确定的。像志愿军司令部参谋长解方，职务属于兵团，但级别较低，原本可以评中将或更高，但最后只授予少将军衔。

建国后，解放军干部提拔速度比战争年代慢了许多。从1953年到1955年两年多的时间，高级干部提拔的机会几乎没有，中级干部提拔非常少，低级干部提拔机会稍多些。像1953年团级干部（含准团、副团、正团），按照当年评军衔的设想，准团和副团以少校为主，正团以中校为主。如果提拔了一级，准团提拔到副团，副团提拔到正团，正团提拔到准师，但评定军衔时仍然按照当年定职定级情况确定军衔。副团和正团仍然是少校，准师仍然是中校。

都说1955年评定的军衔都偏低，这是事实。因为1955年评定军衔的标准，来自于1952年的定职定级。