曾几何时,公交车是人们出行的必备交通工具,挤成“沙丁鱼罐头”的车厢,司机师傅的一声声喊“往里边站站!”一度成为不少人记忆中的日常,就连公交车司机,也是一个“金饭碗”。
然而,现在的站台冷清落寞,公交车穿梭在街头巷尾,却是车厢空荡荡的一片,有的一个站点上下的乘客都屈指可数,甚至出现了“关停潮”。
曾被视为城市“动脉”的公交车,怎么会从活力满满的交通主力军变成今天的窘境?
公交兴衰的历史巨变
2014年,全国公交车乘客量达到了历史巅峰,全年客运量高达781.88亿人次,那时,打车软件还未大范围普及,城市地铁网络刚起步,私家车也还是许多人眼中的“富人专属”。
公交车不但方便实惠,更是城市居民出行的首选交通工具,早晚高峰挤座位成了通勤人的“必备战场”。那是一段公交光辉岁月,它无疑是无数人生活的承载体。
然而,渐渐一年时间,风向彻底变了,随着全国铁路网络越织越密,各大城市地铁线路迅速铺开,私家车逐步进入“千家万户”,还有那短短几年内迅速席卷国人的手机App“滴滴打车”,它的便捷让无数上班族和夜归人喜得从此不再与站台“斗智斗勇”。
公交乘客量以每年十几亿人次的幅度急剧下降,到2022年,客运量已经直接腰斩到353.37亿人次。
这种悬崖式的变化不仅仅停留在数字上,它直接冲击了公交车赖以生存的核心命脉:客流量,乘客少了,收入自然减少,但不论车厢是否空荡荡,每辆公交车每天仍然需要照常发车。这让原本小有盈余的公交公司运行变成了“倒贴钱”。
最直接的影响当然是亏损,在全国范围内,公交的年运营成本已经超过2000亿元,而票款收入仅为这笔钱的一半,补贴也补不上这“天坑”。
为了应对财政压力,不少县城直接宣布全城公交服务停运,居民出行陷入“有没有机会搭公交车”的困境。特别是对低收入群体和老年人而言,公交是支撑他们日常活动的基本保障。一旦公交退出线路,还谈什么公平和便利?
高成本与低收入的双重夹击
看过数据的人都会被公交行业的财务状况惊呆。2024年的统计结果显示,当前国内一辆公交车的单公里运营成本高达5.7元,而票款仅为3.2元/公里。
每跑1公里,就等同于多亏了2.5元!不仅如此,公交行业的“天花板”还在于无法简单通过提价来抵消亏损。
广州公交早前就涨过票价,但后续数据显示乘客不仅没有增加,反而减少了不少,可以说,公交行业是注定无法实现利润最大化的,它的属性更多是公益性的,而两块钱的票价显然撑不起庞大的运输系统。
近些年全国大力推行新能源公交车,这一改变从环保角度来看无疑是积极的,然而,对公交企业而言,这不只是技术升级,也是沉重的投资负担。
新能源公交车的购置成本高昂,并且需要定期更换电池,而每辆电池组的价格就高达18万!原本还能依靠国家购置补贴分摊成本,但从2022年底,这项政策全面取消,所有新能源公交车的费用由企业和地方财政共同承担。
客运量持续走低、补贴减少,再叠加设备维护成本,这种叠加效应让公交行业每况愈下。
“快递司机”的新角色与公交车的多样生机
可就算再难,公交也不能完全消失。一方面,它对部分弱势群体出行仍是刚需,另一方面,城市交通体系中也不能没有它,于是面对亏损和削减,公交公司开始了一些“自救”尝试。
南京的新做法就是个很好的例子,白天拉人,晚上拉货,这是南京公交近年来探索出的“公交+快递”模式。
前者服务通勤者、后者则与快递公司合作,将夜间闲置的公交车辆用于同城货物运输,合作后的结果令人眼前一亮:不仅让空闲资源实现再利用,还能为企业增加额外收入。类似的尝试正在全国多个城市展开,比如郑州和上海。
一些地方还将公交功能与城市旅游相结合,推出“环城旅游公交”、“网红打卡公交”等特殊线路。为新人打造的“公交婚礼”更是充分利用公交车的大空间和文化意义,营造出浪漫又实惠的氛围。
在太原这样的地方,公交公司干脆调整了部分路线,将常规乘客线路转移到重点区域,设定“专属高峰定制公交”,不仅缓解了空跑问题,还满足了现代化多样出行需求。
除了这些略显“小打小闹”的尝试,一些公交公司还通过深化对接产业链来寻出路,例如郑州公交集团,将停工的修理车间改造成快递分拣场地,这为合作双方都带来了长远收益:快递公司节省了分拣成本,而公交利用率大幅提升,也避免了国有资产闲置浪费。
公交不会消失
全国“关停潮”的发生或许不可避免,但全盘否定公交行业的未来却也并不客观,诚然,崛起中的地铁、滴滴、顺风车等注定是城市交通的另一种选择,但这并不意味着公交车会彻底退出历史舞台。
对于老龄化人口、高密度社区以及低收入群体而言,一辆安全便捷又低价的公交车,仍然是他们生活中绕不开的角色。更别提,从环保角度出发,客运效率极高的公交车仍是城市节能减排的关键之一。
公交行业的衰落其实是现代化竞争和时代潮流的写照,面对窘境,我们不能简单地感慨时代“抛弃”了公交,更应该看到它所承载的公共服务责任。
潮水汹涌的背面,有些东西依然是刚需。如果它能借助创新技术、与多元产业联动,找到适合自己的生存方式,它就不只是城市里的“符号”,而是继续为未来城市发展注入新的生命力的重要一环。
属于公交的暖春或许不会到来得太快,但只要它存在,就还有重启的希望。
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