如果现在所有的打工人都交社保了,养老金缺口就能解决了吗?
大概率很难。因为社保的本质是让现在的年轻人交钱养如今的老人,等这些年轻人老了,就得靠下一代来养。如果没有下一代,那谁来养?所以养老问题的本质是人口问题,不改变人口结构,任何招数都是徒劳。
看看隔壁韩国如今的情况,就知道我绝不是危言耸听了。最新数据显示,韩国60岁的老人们本该领着养老金安度晚年,结果却有超过700万人在和年轻人抢工作,70岁以上的临时工也已经接近百万。因为他们每月拿到手的养老金,连自己一个人的最低生活费标准都不够。
而韩国为了解决养老问题,从1994年就已经开始布局,先后推出了养老金的三大支柱。第一支柱就是国家社保,由国家帮你养老,强制全民按照规定标准缴纳,个人存一小部分,国家和企业再添上一大部分。
可没多久,这个池子就不够用了。于是他们又在1994年建立了第三支柱个人养老金计划,前后推出了上千支养老基金和2700多只养老保险产品,鼓励大家自己存钱给自己养老,但几乎没啥效果。没办法,他们只能在2005年又颁布了雇员退休收入保障法,推出了第二支柱企业年金,鼓励企业给员工再多交一份养老钱。
这次,开源的招数用尽了,但收效甚微,怎么办呢?那就截留,想办法让大家少领一些。韩国在2007年调整了养老金的收入替代率,之前退休以后领的养老金相当于在岗工资的50%,2007年以后就只能领到退休前工资的40%了。后来又在2013年启动了渐进式延迟退休年龄,将养老金领取年龄从60岁上调到了61岁,并且之后每5年提高1岁,到2033年,退休年龄就会提高到65岁。
可见,为了让大家尽可能多交,尽可能少领养老金,韩国真是穷尽了所有招数,生动演绎了从国家帮养老到养老不能靠国家,再到推迟养老自己来养老。但是结果如何呢?2005年数据显示,65岁以上的退休人群只有37%能领到全额养老金,超过一半的老人每月养老金不到40万韩元,相当于2068元人民币,根本无法覆盖最低生活费。
为什么这些手段都不起作用呢?因为没人接盘了呀。要知道,韩国的社保体系建立于上世纪60年代,一开始只针对公务员,直到1999年才基本覆盖了全体劳动者,到现在才短短25年。
也就是说,第一批退休的人自己可能才交了十几年,但是却要领二三十年甚至更长时间。那不够的钱怎么办呢?后面的年轻人交啊。这么一来,韩国的社保就是靠当前的年轻人养现在退休的老人,那等现在的年轻人老了,就只能靠未来的年轻人来养。
但是韩国的生育率已经跌到了0.72,刷新全球最低纪录,哪来的年轻人?与此同时,老龄人口还在快速增加。2024年,韩国65岁以上的人口达到了1024万,一年增加了50多万。2024年新生儿却只有24万,多出来的老人谁来养?他们只能跑出来打工,自己养活自己了。所以养老问题的本质是人口问题。
如果每年还能有数千万婴儿出生,20年后就有海量劳动力涌入社保体系,大家就会相信自己交了钱养现在的老人,未来还有更多的年轻人能养自己,当然愿意交这份养老金。相反,如果新生儿数量不断下跌,大家担心自己的养老未来没人接盘,再怎么修改制度也没有用。
韩国也认识到了这一点,开始想尽一切办法提高生育率。他们通过大规模调研发现想要提高生育率,关键是提升女性权益,只要她们满意了,就愿意结婚生子了,说干就干。
2007年,韩国就推出了女性幸福城市项目,设置女性专用步道,方便穿高跟鞋行走,画出女性专用粉色停车位,位置更好,空间更大,增加女性洗手间数量,免去她们排队的烦恼,推出女性专用廉租房,只有女性才有资格申请。
还有的女性认为,男性服兵役是一种义务,不应该享受退伍费和公务员考试加分,相反,女性作为弱者,即使不服兵役,也应该享有公务员名额保障。韩国真就听取建议,取消了军人加分,这下彻底惹怒了韩国男性,厌女情节越来越重。而女性这边得到的福利越多,却越不愿意结婚了。
所以一通操作下来,韩国的生育率非但没有提高,还一降再降,2020年直接跌到了全球倒数第一。韩国再次醒悟,既然女性难以满足,那就从男性这边下手,先是安排跨国相亲,鼓励韩国男性找东南亚女性,紧接着又推出生完免兵役政策,只要生了三个孩子,就能享受免兵役资格。
你别说,这些招数还真起了作用。2024年,韩国生育率时隔9年迎来首次反弹,从0.72增长到了0.75。这次韩国的方向走对了吗?好像在逐渐靠近正确答案,从调整社保方案到提高生育率,解决养老问题要走的弯路,韩国用14年时间替我们都趟了一遍,他们至少让我们清楚看到解决养老问题的关键在于提高生育率,改变人口结构,而要让年轻人结婚生子,与其绕一大圈,让某个群体满意,不如直接筛选出想生的群体。这条路我们就正在走。很多人看不上的3600元生育补贴,其实就是筛选出目标群体,推动他们生孩子。
总之,解决养老问题没有捷径,但有了韩国这个前车之鉴,相信我们会更快走上正确的道路。
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