据路透社 10 月 18 日报道,欧盟理事会主席米歇尔、德国总理朔尔茨等陪同泽连斯基开启访美行程,此行正值美俄峰会落幕之际。
美俄峰会召开前,乌克兰东部战线处于僵持状态。乌军在赫尔松地区的反攻未能取得突破性进展,俄军则在顿涅茨克加固防御工事。特朗普与普京在峰会中就乌克兰问题展开闭门会谈,会后双方均未发布联合声明,但美国白宫透露,双方同意就乌克兰问题保持 “建设性沟通”。俄罗斯总统府也表示,愿在 “尊重俄方核心利益” 前提下推进相关对话。这种态度转变让乌克兰局势的走向增添了更多不确定因素,原本坚定支持乌克兰的部分欧洲国家开始担忧局势失控。
欧盟在俄乌冲突爆发以来,已向乌克兰提供超过 830 亿欧元的经济援助和军事装备支持。其中,德国单独援助金额达 170 亿欧元,法国也贡献了 120 亿欧元的军事装备。欧盟内部对乌克兰加入欧盟的承诺,曾被视为稳定乌克兰局势的重要保障。美俄峰会后,欧盟成员国意识到,若美俄私下达成协议,自身此前的投入可能面临 “打水漂” 风险。欧盟各国希望通过此次访美,明确美国对乌克兰的后续支持计划,同时在可能的和平谈判中占据一席之地,避免成为美俄博弈的 “旁观者”。
特朗普在竞选期间多次表示,解决乌克兰危机需 “兼顾各方利益”。其团队曾私下提出 “领土换和平” 构想,即允许俄罗斯保留部分已控制的乌克兰领土,以换取停火协议。特朗普政府对欧洲的态度也较为明确,要求欧盟各国增加国防开支,承担更多北约防务责任。此次欧盟主动访美,恰好符合特朗普 “让欧洲承担更多责任” 的战略思路,美国在不增加自身投入的情况下,仍能主导乌克兰问题的话语权。
此次访美团队包含欧盟理事会主席米歇尔、德国总理朔尔茨、法国总统马克龙,三人与特朗普均有多次私人会面经历,其中马克龙在特朗普任内曾 5 次访美,私交相对密切。
欧盟希望借助领导人私交,推动特朗普政府在对乌援助问题上作出明确承诺,避免美国突然减少或停止援助。
欧盟计划以增加对美天然气进口为筹码,换取美国在乌克兰问题上与欧洲保持立场一致,目前欧盟对美天然气进口量已较 2022 年增长 40%。俄罗斯在乌克兰问题上的核心诉求始终围绕 “安全保障” 展开,要求北约停止东扩,不允许乌克兰加入北约。普京在近期的公开讲话中强调,俄罗斯不会接受任何损害本国安全的协议,若美欧继续向乌克兰提供先进武器,俄方将采取 “更激进的反制措施”。俄军近期已在克里米亚部署更多 S-400 防空导弹系统,并加强了对黑海海域的管控,以此应对可能的局势变化。
美欧乌三方在此次会谈中的分歧主要集中在三个方面。乌克兰坚持要求恢复 1991 年边界,收回所有被占领土,而美国和欧盟对此态度模糊。欧盟希望美国承诺长期对乌援助,特朗普政府则倾向于 “阶段性援助”,并要求乌克兰进行改革以符合西方标准。在对俄制裁问题上,欧盟内部存在分歧,部分国家担心持续制裁会进一步影响自身经济,而美国则希望欧盟维持现有制裁力度。这些分歧使得会谈难以在短期内取得实质性成果,乌克兰局势仍将处于胶着状态。
欧盟此次访美未能达成明确的联合协议,仅发表了一份模糊的 “支持乌克兰主权和领土完整” 的声明。特朗普政府虽承诺继续对乌提供军事援助,但未明确具体金额和期限。俄罗斯方面则表示,将密切关注美欧后续行动,若西方突破俄方 “红线”,将采取 “不可逆转的反制措施”。未来数月,乌克兰局势可能出现两种走向:一是美俄通过私下谈判达成阶段性协议,暂时停火;二是双方在战场继续僵持,冲突持续升级。无论哪种走向,欧盟在其中的话语权都将受到削弱,而俄罗斯与美国的直接博弈将成为主导局势的关键因素
热门跟贴