北极阿拉斯加方向,中美之间的“微妙对峙”还没结束。“特普会”召开前,5艘中国科考船先一步抵达阿拉斯加,开始执行相关任务。而日前,美国再度公开信息,表示5艘悬挂中国国旗的科考船还在埃拉斯基。对此,美国海岸警卫队出动海空兵力,一方面派船只在海上监视。另一方面,还从科迪亚克空军基地派出了一架C-130J运输机,进行持续的跟踪和拍摄。
很显然,北极地区现在越来越受到全球大国的关注。气候变化让北极的航道和资源开发变得更加现实。中国在2018年就发布过《北极政策白皮书》,明确提出要参与北极治理、推动航道开发和资源利用。也就是说,中国对北极的兴趣并不是一时兴起,而是长期战略。美国当然很清楚这一点,所以对这次中国派出五艘科考船同时行动,表现得格外紧张。
值得一提的是,美国海岸警卫队在北极地区的力量其实并不强。目前他们能用的破冰船只有两艘,完全比不过中国这次派出的五艘科考船。所以,美国才会急忙派出飞机进行监视,还通过新闻发布会不断强调“国土安全”和“防范外国影响”。用一句简单的话说,美国担心中国在家门口“生事”。
这次行动的时间点也很有意思。我开头说了,俄罗斯总统普京计划访问阿拉斯加之前,中国的船队先一步出现在北极。对此美国媒体发文抨击,这是中国在向世界表明态度。中国不仅能来,还能多批次、长期地来。换句话说,中国要让大家知道,北极不是只有美俄可以玩的场子,中国同样有参与权。
很显然,美国的担心不仅仅是船只数量的问题,更重要的是背后的战略信号。如果中国能在北极地区建立起常态化的存在,那未来在资源开发、航道利用,甚至在国际规则制定上,中国都会有更大的话语权。而这恰恰是美国最不愿看到的局面。因为对美国来说,北极一直被视为它的“后院”,也是重要的战略缓冲区。阿拉斯加不仅是美国的防空前哨,还直接面对俄罗斯远东,一旦这里的格局发生变化,美国的全球战略压力就会增加。
客观来讲,美国的紧张也能理解。过去几年,中国在极地活动的规模确实在增加。从南极到北极,从单船出动到多船编队,中国展现出来的能力越来越强。这次五艘船同时出现,是一个很直观的信号,那就是我们不再是边缘参与者,而是潜在的规则制定者。对美国来说,这意味着北极可能要从“美俄二人转”,变成“美俄中三方博弈”。
更让美国不安的是中俄关系的变化。现在中国和俄罗斯在战略上走得越来越近,如果未来在北极合作,那对美国来说就是双重压力。未来的北极会是什么样?有几个趋势值得关注。首先,北极的战略竞争只会越来越激烈。气候变暖让北方航道的通行时间延长,这条新航道可能改变全球贸易格局。谁掌握更多话语权,谁就能在未来的全球经济中多一张王牌。其次,北极可能成为新的军事前沿。美国已经在强化阿拉斯加的军事存在,如果中国和俄罗斯在这一地区加强合作,未来这里的对抗会越来越频繁。
从这次事件来看,中国的行动非常有战略考量。既是科研,也是宣示存在。美国的反应也说明,它意识到北极的格局正在发生变化。过去美国习惯了在北极说了算,现在不得不面对新的挑战者。
未来北极一定会越来越热闹,也会越来越敏感。对中国来说,这是机遇也是挑战。机遇在于参与规则制定,提升国际影响力。挑战在于面对美国的持续警惕,甚至是更直接的竞争。对美国来说,北极的独角戏已经演不下去了。
来源:《美国在阿拉斯加附近监视中国船只》 外媒
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