8月21日，越南国防部对外宣布，越军已经于20日，正式成立炮兵导弹司令部，由越南人民军总参谋长兼国防部副部长阮晋强大将主持成立仪式。从目前已知的情况来看，越南的这个炮兵导弹司令部应该是将原本由陆军炮兵代为管理的导弹部队，单独拿了出来，独立成了一个兵种。

在相关仪式上，大将强调，依托炮兵兵种近80年来的建设与战斗传统，以及当前的战略机遇与决心，炮兵-导弹司令部全体官兵必将圆满完成各项任务。从这一段描述之中我们有理由推断，越南的导弹部队可能会是一支“战略部队”，不会再由陆军负责，这其实与中方此前的“第二炮兵”部队非常相似。当时二炮部队虽身着陆军服饰，但是却不由陆军指挥。2015年之后，第二炮兵改组为火箭军，这才由独立兵种提升为第四军种。

越南采用二炮这种独立兵种模式，而不采用火箭军这种独立军种模式，应该还是跟越军的导弹部队的规模和装备情况有关系。下面我们就一起来对越南导弹部队的起源和发展做一个简单的梳理：

越南的导弹部队起源于上个世纪70-80年代，当时也正是苏越关系最好的一段时期。苏联为了扩张势力和军事影响力，看上了自然条件极为优越的越南金兰湾。为了获取金兰湾基地的使用权，拓宽苏联太平洋舰队的活动范围，苏联将一些当时还比较先进的“飞毛腿B”短程导弹提供给了越南。这些导弹射程大约300公里，误差却有300米，也就只能在周边耍一耍威风而已。

不过，这些导弹对此前从未接触过弹道导弹的越南而言，简直是如获至宝，越南很快依靠这些导弹，组建了归属陆军的导弹部队，在1980年年初，越南陆军的炮兵第380导弹旅和第490导弹旅先后成立，这两个旅长期都是越南唯二的导弹部队。当时，苏联也派出了数十名技术人员和顾问，为越南导弹部队的建立提供了支持。

从规模上看，苏联给越南提供的导弹数量估计不会特别多，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所给出的数据是，越南一共接收了4辆发射车和25枚导弹。英国牛津鱼鹰出版社出版的《飞毛腿弹道导弹及发射系统 1955-2005》一书介绍：1979年，苏联向越南提供了12辆发射车和少量飞毛腿弹道导弹。目前，国际上普遍认为，后一种说法的可能性更大一些。

不过，或许令越南也没有想到的是，越南导弹部队居然是“出道即巅峰”，在上个世纪八十年代至今漫长的四十年时光里，越南的导弹部队不仅没有太大的发展，甚至还有了较大的退步。在苏联解体之后，越南失去了最重要的外援，维持两个导弹旅，对越南陆军而言的压力也越来越大。再加上“飞毛腿B”导弹本身就是一种冷战早前的产物，整体上已经非常老旧，因此，在1997年，越南最终裁撤了第380导弹旅，将其改制为用于储存导弹零部件和发射车的K380仓库部队，专门用于为第490旅提供支持。

K380仓库库内照片

目前，越南可用的导弹部队，也就是一个第490旅，导弹发射车可能勉强能够维持在两位数。仅仅一个旅的兵力，要成为一个单独的军种，显然不是很足够，成为兵种其实都比较勉强。除了导弹部队的兵力规模较小之外，越南导弹部队的技术其实也非常落后。

“飞毛腿B”导弹其实是一种技术较为过时的导弹，甚至连也门胡塞武装都不一定看得上。这种导弹不仅射程很短，而且突防能力以现在的眼光看也很差，发射的准备时间也相当长，需要长时间的加注推进剂和氧化剂，总之，这种导弹在现代战争环境下不仅生存能力极为堪忧，而且打击能力也非常一般。

不过，既然越南成立了专门的导弹部队，这有可能说明越南已经下定决心，要改变其导弹部队的落后现状了。此前有消息称，越南已经从以色列进口了射程大约在150公里的160毫米和306毫米火箭炮，越南可能会以此来加强导弹部队的实力。不过，令人诧异的是，越南似乎只进口了发射器，并未进口火箭炮运载车，据称是因为单价过高所致（单车采购价大约300万美元）。

未来，若是越南以现有的地490导弹旅为基干，新建新的导弹部队，再恢复K380仓库的导弹旅建制，越南导弹部队的规模有可能能够得到快速提升。至于装备短缺的问题，在俄乌冲突结束后，越南可能能够重新从俄罗斯处得到帮助，比较“靠谱”的情况，是越南引进一些俄制的伊斯坎德尔导弹，并以此为基础，逐步进行新型导弹的发展和更新，至于老旧的“飞毛腿”，还是尽早退役比较明智。

目前来看，泰国和柬埔寨都引进了射程在250公里以上的火箭炮，印尼也已经引进土耳其的可汗战术弹道导弹，未来东南亚地区很有可能会发生竞相引进新型弹道导弹的军备竞赛，这是非常值得我们持续关注的。