比菲律宾更危险！越南在南沙疯狂扩张已吹填21个，主要表现3方面|南沙群岛|南海|岛礁|菲律宾|越南

近期，我们聚焦于中菲南海岛礁争端升级态势，却可能忽略了另一潜在风险。

8月23日，美国智库战略与国际研究中心（CSIS）发布报告指出，越南在主权受争议的南中国海显著扩大填海造陆工程，于斯普拉特利群岛（Spratly Islands）新造陆地面积快赶上甚至超越中国。

需要强调的是这里不叫斯普拉特利群岛，这里叫：南沙群岛！该智库基于卫星图像分析发现，自2025年初起，越南已在六门礁、鬼喊礁、东礁、琼礁、舶兰礁等八个未曾填海造地的岛礁大搞扩建，目前其占据的21个南沙岛礁均已完成扩建并形成人工陆地，而四年前这些岛礁大多仅有碉堡类设施。此外，此前已建成中型人工岛的安波沙洲、染青沙洲、西礁也启动了新一轮扩建工程。CSIS指出，越南通过四年填岛已实现“从碉堡到堡垒”的转变，这场“填岛竞赛”背后，是越南试图通过实际控制强化主权声索的战略布局。

中方多次严正表态，南沙群岛及其附属岛礁如琼礁、舶兰礁、六门礁等，均为中国固有领土，且坚决反对他国在非法侵占的岛礁上进行建设。然而，越南却无视中方立场，持续加速填海造地，此举无疑是对中国主权的公然挑衅。

笔者认为对于越南的南沙造岛有三个迹象值得我们高度警惕

其一，越南造岛速度惊人。卫星影像显示，自2021年10月起，越南在非法侵占的南沙群岛部分岛礁上进行了新一轮的大规模扩建活动，今年年初至今仅7到8个月，越南就在8个原本无动作的岛礁大规模填海造地。越南侵占中国29个南沙岛礁，其中21个已现人工岛迹象。

其二，越南造岛规模或超中国。美国智库分析，截至2025年5月，越南在上述扩建岛礁上已累计吹填超过8.5 km²，造地面积将达中国在南海岛礁的70%。待8个新建填海项目完工，越南造岛规模或与中国相当，甚至超越。

其三，此轮扩建，越南首次使用了绞吸式挖泥船。

当前，越南在我国南沙区域部署了四艘绞吸船。其中，首艘Beaver 65型于2022年5月交付，次年6月第二艘同款船交付使用，且同期越南签下第三艘Beaver 65型供应合同。此外，2022年11月，Royal IHC公司向越南Xuan Thien集团交付了Beaver 70型和Beaver 45型两艘绞吸船。2024年7月，Royal IHC又与越南Nam Trieu造船厂合作，拟在亚洲建造一艘耙吸船，该船将成为越南首艘本土制造的IHC挖泥船。

绞吸式挖泥船被越南广泛用于鸿庥岛、敦谦沙洲等多个岛礁扩建，大幅提高了其填海造陆速度。智库数据显示，2024年上半年，越南在南沙群岛的填海面积已超过去两年总和，2024年堪称越南在南沙“造岛爆发年”，且2025年上半年将成其非法填岛“加速期”。

与在台前生事的菲律宾不同，越南更擅长"闷声发财"。

作为非法侵占我国南沙岛礁最多的国家，越南已占据29个岛礁，近年持续推进改造工程：扩建面积、修建港口灯塔等基础设施，甚至建设机场，还通过修建寺庙、养牛基地等手段强化实际控制。该国更动员民众捐款参与建设，在国内营造出全民造岛的态势。

越南在南沙岛礁军事设施建设加速

越南在持续陆域吹填时，同步推进建筑与设施建设，工程进入扩建与建设并行阶段。其岛礁扩建不仅扩大前哨陆地面积，还涵盖港池、码头、跑道等军事设施，旨在提升在南海的军事投送与快速反应能力。主要表现在以下三个方面：

一是港池与码头情况。2021年前，越南仅在南威岛等4岛礁建有港池。此次扩建的11个越占岛礁里，鸿庥岛等8个岛礁正在或已建成可停大型船只的新港池。

二是跑道与机场建设情况。2021年前，越南在南沙所侵占岛礁中，仅南威岛有一条约1200m的跑道，无法满足大型军用飞机起降。此轮填海中，除柏礁外，越南在日积礁等4个礁上扩建了1900m-4300m不等的沙洲，长度可建跑道。工程结束后，越南在南沙或拥有5-6条跑道，形成地理优势。

三是海岸防御建设。越南近期加速扩建所占南沙岛礁，除港口码头与跑道建设外，岛礁上还初现前哨基地常见的海岸防御设施，如无乜礁等岛礁新增临时直升机停机坪，柏礁等岛礁则新建了护堤。因多数岛礁临海，后续或部署反舰火炮或导弹。

种种迹象显示，越南正试图将所占岛礁连成体系，以强化其在南海的军事存在，对其他方形成威慑。

为何中国难以遏制越南在南沙群岛的扩建行为？

目前，动用军事手段几乎不可行，因《南海各方行为宣言》规定各国应和平解决领土争议，避免武力威胁，否则可能引发南海周边国家的集体反对。而单纯谈判难以奏效，南沙群岛地理位置优越、资源丰富，相关国家不会轻易让步。

那么我们又有何应对策略？