在国际关系的演变中,“全球南方”作为一种新兴的国际力量在世界范围内获得了广泛关注。“全球南方”一词于1969年被美国左翼政治活动家卡尔·奥格尔斯首次使用,意指受到“全球北方”剥削压迫的国家。之后,在不同历史时期,“全球南方”国家先后被称作“第三世界”“南方国家”以及“全球南方”,每个称呼代表着“全球南方”国家在不同发展阶段的不同内涵与诉求。其历史演进大致可以分为三个阶段:
第一阶段是冷战时期,亚非拉国家的主要诉求是反殖民主义、独立自主、平等发展以及不结盟和反霸权主义,该时期这一群体多被称作“第三世界”与发展中国家。
二战结束后,亚非拉地区的前殖民地国家民族独立运动高涨,纷纷实现政治独立,建立主权国家。随着冷战影响波及到世界各地区,亚非国家于1955年在印度尼西亚联合召开了万隆会议,其目标是促进亚非国家间的政治经济文化交流,抵制殖民主义对亚非国家的压迫与剥削。会议产生了“万隆十项原则”,有力推动了亚非国家的团结和第三世界国际主义的确立,开启了“南南合作”与不结盟运动的序幕。1961年,第一次不结盟国家首脑会议在南斯拉夫召开,强调坚持独立自主、反对霸权,推动发展中国家团结合作,倡导和平共处与经济平等。1964年,在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议期间,为改变不平等的国际经济秩序,77个国家发表了《77个发展中国家联合宣言》,呼吁重构发展中国家进出口商品之间的公正平等关系。
至此,“第三世界”作为一支重要的力量正式在国际舞台上崛起,“第三世界”各国间也因为拥有共同的殖民历史与民族自强使命,在亚非拉团结运动中逐步形成了集体身份认同与共同价值取向。
第二阶段是在冷战结束后,随着两极格局的终结和多极化时代的开始,“第三世界”一词逐渐被“南方国家”、新兴市场替代。部分发展中国家把握住全球化的机遇,成为国际贸易和投资青睐的新兴市场,实现了经济的快速增长,其中包括“亚洲四小虎”和“金砖国家”等。这些新兴力量在地区乃至世界经济中起到关键推动作用,随即在地区以及国际事务治理方面也逐渐拥有了话语权。
然而,那些被动卷入各项国际政治经济议程的“南方国家”,其发展却面临严重问题:“南方国家”内部的诉求呈现多样化趋势,以亚非团结运动、“不结盟运动”和“七十七国集团”为协作机制的传统“南南合作”机制逐渐衰落。面对这一困境,新兴大国与新兴经济体积极探索新的“南南合作”和“南北对话”机制,例如2001年成立的上海合作组织与2006年成立的“金砖国家”机制,力图重塑“南方国家”的集体身份认同,也为下一阶段更机制化、更具影响力的新“南南合作”积蓄了变革力量。
第三阶段是“全球南方”的全面崛起。2008年的全球金融危机成为一个关键转折点,西方金融体系的系统性危机严重削弱其制度合法性,应对日益凸显的全球问题更加需要“全球南方”的参与并发挥更加重要作用。事实上,以新兴大国为主体的“全球南方”团结合作,开创了以“金砖国家”机制为核心的新“南南合作”,重塑了“全球南方”国家的集体身份认同,进一步推动了世界秩序公正合理化。2024年9月,包括中国、印度尼西亚、南非等国在内的部分“全球南方”国家的外交部长和高级代表举行会议并发表联合公报,呼吁遵守《联合国宪章》和平解决俄乌争端,并成立“和平之友”小组维护持久和平。
世界百年大变局下,东西南北关系出现此消彼长的历史性变化。“全球南方”卓然壮大是这个时代最鲜明的标志。如今的“全球南方”,经济总量全球占比超过40%,对世界经济增长的贡献率达到80%,已经成为维护国际和平、带动世界发展、完善全球治理的关键力量。
展望未来,要让世界稳下来、好起来,“全球南方”是关键。中国作为世界上最大的发展中国家,是“全球南方”的天然成员。因为我们有着反殖反霸的共同历史、发展振兴的共同使命。去年11月,习近平主席宣布了中国支持全球发展的八项行动,为“全球南方”加快发展注入新动力。今年伊始,印度尼西亚成为金砖正式成员,9个伙伴国加入金砖大家庭。金砖正在成为“全球南方”合作的“主心骨”,增长的“发动机”。
无论国际风云如何变幻,中国都将心系“全球南方”,扎根“全球南方”,与其他“全球南方”国家一道,在国际上发出一致声音,维护共同利益,不断提升在全球治理中的代表性和话语权,谱写人类发展的历史新篇。
(作者单位:华东理工大学外国语学院)
原标题:《从“第三世界”“南方国家”到“全球南方”》
栏目主编:杨逸淇 文字编辑:于颖
来源:作者:伊左己
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