解放战争中，傅作义是公认比较难缠的国军高级指挥官，尤其是战争前半段，晋察冀军区部队面对傅作义，战绩一度很难堪，47年4月甚至连朱老总都亲赴晋察冀领导整顿部队、恢复士气。傅作义能够以地方军阀大佬的身份，成为执掌华北国民党军战略集团的“剿总司令”，本身也能说明他的军事水平。
可奇怪的是，平津战役期间傅作义的指挥表现，似乎很“失常”，可以说是进退失据，并不比东北卫立煌、华东刘峙优秀多少，完全没兑现此前多年积累的战场名声。有人或许会说：平津战役，华北国军面对我方两大战略区100余万部队，兵力对比太悬殊了，换成谁打都会输。
但问题在于，东野入关前傅作义有很长时间的“窗口期”，那段时间他在干啥呢？怎么不全力出击，先争取重创战区内的华北我军部队，之后再集中精力面对入关的东野，傅作义似乎还能有一战之力。
这个“窗口期”，并非辽沈战役结束后那不到1个月时间。早在1948年初，东北形势已经基本被锁定，国民党军有很大概率被歼灭。当时我军控制了东北约96%的土地，卫立煌集团龟缩在几个孤立的大城市，既不敢出击、也不能恢复铁路交通线，连粮食补给都要依靠有限的空投，傅作义会看不出东北的战局走向？
换句话说，他有近一年的时间，先全力击败聂荣臻集团，避免将来处于腹背受敌的绝境。但这只是理想模式。傅作义其实不具备这样的条件和能力。
首先他麾下名义上的近60万兵力，很多情况下，能直接调动的仅有17个师、不足20万绥远系部队。国民党军在华北的核心目标，是确保大城市、巩固塘沽出海口，一旦形势恶化能够获得南下撤军通道。傅作义本人“非嫡系”的弱点便暴露出来，只能指挥动自己的绥远系部队，面对20多万晋察冀、华北野战部队，他即便倾巢出动也未必能获胜。
再说我们这边。杨得志、杨成武作为擅长打运动战的名将，华北主力哪是傅作义说抓就抓的？国军很可能在野外打不上仗，反而被切割包围逐步蚕食，导致得不偿失。另外若傅作义大举向平津西南方向进攻，天津、塘沽势必兵力薄弱，东北解放军有能力趁机封锁出海口，整个华北战局便提前陷入被动，傅作义万万没有这个魄力。
1947年5月晋察冀重新组建野战军后，杨得志成为军事核心人物，连打清风店、石家庄两场漂亮仗。显然傅作义等国军指挥官，对于曾经多次击败的晋察冀我军也犯起了嘀咕，重新评估战力。直到1948年涞水战役，连傅作义王牌35军都遭受重创，军长鲁英麟自杀，从那往后傅作义基本不敢硬碰杨得志了，更不要说主动出击寻敌，维持华北现状逐渐成为他的固态思维。
48年5月，晋察冀军区与晋冀鲁豫军区合并后，实力又有所增加。对傅作义而言，赶在东野南下入关之前，先打败华北解放军的策略，其实是无法实现的。以国民党军四分五裂、顾此失彼的状态，傅作义能够在华北支撑住局面，基本上是他的能力极限了；东北战场不崩盘的前提下，他凭借总兵力的优势进行固守，有望在华北继续维持较长一段时间，但要主动打大歼灭战则是不可能的。
作为绥远起家的军事强人，傅作义内心，还是最希望保存个人实力，而非真正去打一场决战。从平津战前布局，就能看出傅作义的心思：“一字长蛇阵”，绥远系摆在西边，中央军放在东线。一旦抵抗不住东野大军，到时你跑你的、我跑我的，大家各自保存住有生力量。结果连这个“最低目标”，傅作义都无力实现。最终在北平弃暗投明，才是明智选择，也保住了一代抗日名将的声誉。
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