在干部人事档案审核中，出生日期的准确认定至关重要。本文将系统介绍如何查找原始户籍材料来认定出生日期，帮助您掌握政策要求和操作要领。
一、为什么需要原始户籍材料？
1.中组部《组工通讯》2015年第10期写得非常清楚：
“对涂改、虚填（填大或填小）等涉嫌造假且难以认定的，组织人事部门须派专人到公安部门调阅原始户籍档案。”
也就是说，只要档案里出现“涉嫌造假且难以认定”六个字，就必须看最早、最原始的户籍底卡。
2.《关于干部人事档案审核工作的办法》（组通字〔2015〕30号）规定：
"对干部出生日期、参加工作时间等信息存在涂改、虚填等涉嫌造假且难以认定的，应当调阅原始户籍档案等最早形成材料进行核实。"
两大认定原则：
- 1.
公平公正原则：确认是否存在重复获利情形
- 2.
最先最早原则：以最早形成的原始材料为准
而同时具备“最早”+“权威”的，只有公安机关在户籍登记初期形成的原始户籍档案。
- 1.
形成时间早：多为学龄前登记，功利性干扰少
- 2.
来源权威：由公安机关依法登记，公信力强
- 3.
内容客观：早期登记多为父母申报，真实性高
政策依据：（组通字〔2006〕41号）明确要求：
"干部出生日期认定应当以户籍登记为准"。
三、原始户籍档案到底长什么样？
1. 户籍底卡（俗称“户口底页”）
• 一般为A4或B5纸质卡片，左上角盖“XX派出所户口专用”章；
• 登记项目包括姓名、性别、出生日期、民族、户主或与户主关系、登记日期；
• 如果出生日期有手工涂改，旁边会有“更正章”并注明更正原因、经办人签章。
2. 常住人口登记表（整本装订）
• 以家庭为单位装订成册，首页为户主页，后面依次登记家庭成员；
• 个人页右下角会盖骑缝章，章印一半在纸上一半在装订线上，防止抽换。
3. 出生入户通知单（部分地区）
• 凭《出生医学证明》到派出所上户口时，由户籍警填写的一式三联单；
• 派出所留存联即为原始档案之一。
四、必须调阅原始户籍的情形
根据组工通讯2015年第10期规定：
"对涂改、虚填（填大或填小）等涉嫌造假且难以认定的，组织人事部门须派专人到公安部门调阅原始户籍档案。"
三种必须调阅的情形：
- 1.
档案中出生日期有明显涂改痕迹
- 2.
不同材料间出生日期不一致
- 3.
涉嫌为入学、参军、招工等目的虚报年龄
- 1.
查询地点：出生地或首次户籍登记地派出所
- 2.
所需材料：
单位介绍信（加盖公章）
被查询人身份证复印件
查询事由说明
- 3.
查询内容：
原始户籍登记表
常住人口登记表
户口迁移证存根
- 1.
查询地点：当地综合档案馆
- 2.
适用情形：
派出所户籍档案已移交
需查询历史户籍资料
- 3.
常见馆藏：
人口普查登记表
早期户籍档案
历史户口簿存根
当原始户籍材料无法获取时，可参考以下辅助材料：
材料类型
查找地点
适用情形
出生医院病案室
1986年后出生
独生子女证
父母单位档案室
计划生育时期
人口普查表
统计局/档案馆
全国人口普查年份
学籍档案
就读学校档案室
小学入学登记
亲属档案记载
亲属单位档案室
记载一致的亲属档案
政策依据：《关于干部人事档案专项审核工作有关问题的答复意见》指出：
"在原始户籍材料缺失的情况下，可综合其他早期材料进行认定"。七、操作流程五步法
- 1.
初步筛查：核查档案中最早形成的材料
- 2.
疑点研判：比对不同材料的出生日期记载
- 3.
材料调阅：派专人到公安或档案馆查询
- 4.
综合认定：组织人事部门集体研究
- 5.
结果反馈：书面通知干部本人
- 1.
严禁行为：
个人私自查阅户籍档案
使用非权威部门出具的证明
擅自涂改档案记载
- 2.
时间要求：
从发现问题到完成认定一般不超过30个工作日
特殊情况需延长应报上级批准
- 3.
材料要求：
所有证明材料需加盖提供单位公章
复印件需注明"与原件一致"并签字
Q1：原始户籍材料与档案记载不一致怎么办？
A：以原始户籍材料为准，按程序更正档案记载。
Q2：找不到原始户籍材料怎么办？
A：可综合其他早期材料（如出生证明、学籍档案等）进行认定。
Q3：认定结果有异议如何申诉？
A：可在收到认定结果15个工作日内向上一级组织人事部门申诉。
Q4：户籍材料能由本人去查询吗？
A：不可以。必须由组织人事部门派专人持介绍信查询。
通过本文的系统介绍，相信您对如何查找原始户籍材料认定出生日期有了全面了解。如需进一步咨询，建议联系所在单位组织人事部门或当地档案管理机构。
信息来源：本文由人事工作者编辑整理。
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