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前言:
巴基斯坦终于“还账”了,在月底巴总理来华之前,1000亿卢比即将打到了中方的账户上。
这也给天天造谣“要赖账”的印度媒体一记响亮的回击。
但巴基斯坦这笔债务归还,占“总账”的比例仍然有限,他们这些年来为什么还债非常困难?
外媒此前曝巴基斯坦还打算对华借“新债”,中方的态度又是如何?
巴基斯坦对中国常年以来的债务积压,也给了印度媒体“嚼舌根”的机会。
就拿电力领域来说,巴基斯坦非常依赖中国的电力生产商提供生活和工业用电,这些年大概也拖欠了中国4000亿卢比,一直没能还清。
印度因为和巴基斯坦常年关系不和,印媒一直说中国用“亏空”支持巴基斯坦的工业和民用电力发展,实际上巴基斯坦也根本没有打算还清这笔债。
而且随着时间的推进,巴基斯坦欠的外债越来越多,已经很难顾得上这笔拖欠的电费了。
在巴基斯坦总理谢里夫来中国出席上合之前,巴政府突然有了新的表态:准备拨付一笔财政预算金额1000亿卢比,来向中国“还债”。
(中国承建的发电厂)
也就是说,这笔财政拨款只为归还拖欠中国的资金。
巴国内媒体表示,预计这笔钱到账之后,巴基斯坦将还清对中国大约四分之一的“电力债”,对于中巴关系也是扫清障碍的举动。
同时也直接辟谣了某些国家所说的巴基斯坦对中国“不还钱”的企图,巴国内至今仍在努力归还中国每一笔欠款。
这里印度媒体的宣传其实有误区:首先是巴基斯坦向中国购买电力,也是不得已而为之。
因为巴基斯坦的电网基建落后,电力输送和分配网络损耗极高,在电力传输过程中,大量电能白白浪费。
(巴基斯坦存在电力短缺问题)
而且他们因为经济问题,收取上来的电费不足以支撑电力系统的运营和维护,导致电力系统累积的债务持续攀升,并非是“故意欠钱”。
中国在巴基斯坦有很多工业项目投资,这些产业也需要用电,
中企对巴基斯坦电力的供应,另一方面也是为了盘活我国在巴工业领域的布局,本来就是无可指摘的问题。
其实这些年,巴基斯坦国内经济发展并不好,债务问题一直是尾大不掉的事情。
他们国内至今缺乏“支柱产业”,因为恐怖主义等势力猖獗,旅游业也很难发展,国内外汇储备一度不足30亿美元,连到期外债和利息都还不起。
去年之前为获取国际货币基金组织(IMF)的纾困资金,巴政府不得不按照其要求缩减财政支出,同时还要补贴地方上的亏空。
这些情况都说明,巴基斯坦的债务问题不是一时半会儿就能解决的,他们的“借钱”还要持续很长一段时间。
外界预计巴基斯坦来中国,还要再提“借债”问题。
今年4月份,巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗泽布对中国提出两个请求,包括希望向中国追加100亿元人民币与本币互换协议。
巴基斯坦现在非常需要人民币资产,一方面是他们需要大量购买“中国制造”的产品,缓解国内的通胀。
另一方面,巴基斯坦购买外国产品或者兑换美元使用的时候,人民币在国际市场上比巴本国货币通用性强得多。
去年10月,中国和巴基斯坦已经签了300亿人民币的货币协议,但现在巴方还寻求追加额外的款项,中国还没有批准。
巴基斯坦还有一个“债务请求”,是他们希望中国这边批准,巴基斯坦可以来华发售首批“熊猫债券”。
所谓的“熊猫债券”就是中国特别批准的少数国家,可以在中国国内以债券的方式筹集人民币资产,巴基斯坦希望能获得这项特权。
但这样来说就相当于中方市场要承担还不上债务的风险了。
所以对于“熊猫债券”类型,中国审批还是非常谨慎的。
以上两个目标,外媒猜测都是巴基斯坦接下来和中国所洽谈的重点,这要比他们归还的1000亿卢比外债多很多。
但对于要不要继续向巴基斯坦“扩债”这件事,有很多声音认为还是可以考虑的。
自从谢里夫政府上台后,
不仅在国内实行经济改革,还出台了一系列刺激制造业发展的政策,通过发挥巴基斯坦廉价劳动力优势,出口创汇缓解财政危机。
他们并非是在原地等着向其他国家借钱,也做出吸纳外来投资,让企业“走出去”的努力。
除此之外,谢里夫政府也向中国敞开大门进行更多的合作和强军战略,这也为巴基斯坦未来的国防和经济体系打下基础。
值得注意的是,中国对巴基斯坦的投资,包括借债所产生的战略价值更为关键,这要超出了外债本身的意义。
因为巴基斯坦不仅是中国“一带一路”的门户地带,对外经济合作的桥头堡,而且他们起到很大牵制印度的作用。
巴基斯坦的军事体系依赖于中国提供的武器,他们在5月份印巴空战中的出色发挥,击败了经济体量比自己强大几十倍的“强敌”,
这也给中国武器在全球打响了名号,所以对于巴基斯坦的定位应该看得长远,不拘泥于经济上的利弊。
近段时间以来,巴基斯坦在发展问题上越来越追求“多元化”,
比如在7月份他们和美国接近达成贸易协议,还和美方签署了石油开采、关键矿产开采意向协议,这个国家未来更多想和西方达成能源合作。
此外,巴基斯坦元帅穆尼尔两个月去了美国两趟,试图和美军方关系“拉近”,这些策略也都表明了巴国内近年来的发展趋势和之前的不同。
所以对于和巴基斯坦的债务两项请求问题,中方会考虑各方面的因素,给出一个合适的答复。
参考资料:
《巴基斯坦财长:已向中方提出请求,希望将本币互换额度增加100亿元人民币》观察者网
《2024年巴基斯坦中央政府债务超71.64万亿卢比》商务部网站
《“巴铁”的光明之路,如何走出循环债务的迷宫》观察者网
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