“2025年8月,韩国对外战略的天平,彻底倾斜。”韩国国家统计厅数据显示,2024年韩国出口总额中,对美出口占比首次超过对华,成为历史节点。韩国总统李在明在美国智库CSIS的公开演讲更是将这一趋势推到了聚光灯下。

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安美经中神话终结,韩国正式“选边站”

李在明的言论,迅速成为国际媒体的头条。自冷战结束以来,韩国始终依托“安美经中”策略稳步前行——安全依赖美国,经济受益于中国。2025年8月,这一外交神话宣告终结。CSIS演讲现场,李在明直言:“韩国已经无法再在中美之间平衡,安美经中政策已经走到尽头。”美方代表的掌声和现场媒体的记录,见证了这个历史时刻。

李在明此举并非孤注一掷。2025年上半年,韩国对美直接投资增长超过18%,创新高。与此同时,三星、SK等韩系半导体企业纷纷宣布在美增设新工厂。韩国政府数据显示,2025年第二季度,韩国对中国出口同比下降14%,对美国出口逆势增长12%。

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这些数据背后,是全球供应链的深度重构。美国加速推进与日韩台的“芯片四方联盟”,对华高科技出口持续收紧。韩国企业不得不“押注”美方,以确保在全球科技产业链中占据一席之地。

美韩同盟升级,安全红利与经济捆绑

8月25日的白宫会谈细节耐人寻味。特朗普重申“驻韩美军土地所有权”议题,并暗示驻军费用分摊将再次上调。韩国回以“百架波音订单”回应,双方以实际行动展示同盟深度。

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数据显示,2025年韩国国防预算同比增加11.7%,创下十年新高。“韩国将在朝鲜半岛安全事务中发挥更积极角色”,李在明于CSIS演讲中如是说。国防部消息人士透露,年内韩国将参加美韩联合军演次数提升至历年最多,涵盖导弹防御、反潜、网络战等多项联合科目。

军事合作之外,经济层面的联动同步加速。韩美自由贸易协定(KORUS FTA)将迎来新一轮修订,聚焦数字经济、绿色能源、人工智能等新兴领域。韩方官员强调,韩国造船业正与美国深度对接,联合研发LNG运输船等高端装备,未来五年内订单量有望增长30%。波音公司发布公告,确认韩国航空企业订购超百架客机,为美国制造业输送“定心丸”。

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对华关系转向务实,邻里外交的现实博弈

韩国与中国之间的经贸联系依然紧密。2025年上半年,中国游客入境韩国人数同比增长6.3%,文化产品出口保持高位。但在大国博弈加剧的背景下,韩国对华政策转向更为务实与低调。

李在明在访美前夕,特使团赴北京递交亲笔信,强调“中韩建交33周年情谊”,但随即在美方表态“安全靠美、经济也靠美”。韩国媒体分析,李在明试图复制新加坡的“中立模式”,在中美之间谋求最大生存空间。但现实远比理论复杂。

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2025年6月,韩国“萨德”基地扩建引发中方强烈抗议,韩国消费品牌在华销量短期下滑。韩国产业通商资源部数据显示,汽车、化妆品等行业对华出口下行压力明显。韩国旅游业协会则警告,若外交摩擦升级,赴韩中国游客有可能大幅减少。

韩国舆论场上,亲美与亲华派争论持续升温。国会内多次就“美军基地、贸易协议、对华战略”展开激烈辩论。李在明多次公开强调“中韩地理相近、交流不可避免”,试图缓解压力。但民调显示,韩国社会对“单边倒向美国”的认同度正逐步上升。

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外交失衡还是战略再平衡?

韩国正处在“战略挤压”与“安全焦虑”的双重夹击下,传统的“两头下注”空间正在迅速压缩。美国不断加码对盟友的要求,要求韩国在半导体、能源、军事等领域与中方切割。中国则以经济反制、舆论施压等方式表达不满。

李在明政府面对的,是一个极为复杂的国际局势。半岛安全形势依旧紧张,朝鲜在2025年7月再次试射新型弹道导弹,半岛无核化前景更加渺茫。韩国不得不在美军防护伞下寻求安全保证。

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但经济现实却无法忽视。中国仍是韩国第一大贸易伙伴,韩国产业链与中国深度融合。韩国政府多次强调,“经济不能脱离中国,安全不能脱离美国”,但这样的表述已难以满足美方“非此即彼”的安全逻辑。

2025年8月,韩国外交部启动“对外战略大讨论”,邀请学界、企业界、智库高层共同研判“后安美经中”时代的应对路径。韩国国会预算办公室报告指出,若全面倒向美国,短期内韩国GDP可能承压,但长期有望通过高端产业升级实现“软着陆”。

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韩国的未来,仍在十字路口

“韩国如何在大国竞争中寻求最大利益”,成为2025年下半年东亚地缘政治的核心问题。李在明的决策,是顺应时代潮流还是被动应对外部压力,国际社会拭目以待。

韩国的选边行为,为自身带来了安全红利和产业升级的契机,但也面临着国内分裂、经济阵痛和外交风险。中国方面多次表态,“不在意排序,只在意利益”,显示出务实而强硬的态度。美国则将韩国视为印太战略中的关键一环,施加更大影响力。

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全球化的浪潮下,没有永远的平衡点,只有不断移动的博弈线。韩国的未来选择,也许会成为其他中等强国在大国夹缝中“自处之道”的样本。2025年,是韩国外交转型的关键一年,也是东亚格局重塑的分水岭。这个历史时刻,注定被全球媒体和政策制定者反复回望。

参考资料:李在明:韩国不能再走“安全靠美国,经济靠中国”路线
2025-08-26 17:22·观察者网

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