近日,西南大学一则关于校园外卖配送的通知,犹如一颗石子投入平静湖面,激起千层浪。通知显示,经遴选,山东烟文网络科技有限公司(旗下运营 “校生活” 平台)成为北碚校区外卖综合服务商,这意味着多数校外外卖无法直接进校园,需由该公司统一配送,“西南大学外卖指定平台被指垄断” 的话题也随之登上热搜。
在学生群体中,不满情绪迅速蔓延。从他们的反馈来看,“校生活” 平台入驻餐馆数量少,不少还是无实体店商家,食品安全难以保障。而且配送模式改变后,配送时长增加,原本热气腾腾的饭菜送到手上时常常已经变凉。虽然目前未收取配送费,但长远来看,成本压力下,后续很可能向学生转嫁费用。此外,该公司曾因违规被罚款五万元的消息曝光后,学生们对招标过程的公正性、透明度产生怀疑,担心学校与平台间存在利益输送,加剧了对垄断的担忧。
其实,从学校角度出发,推行这一举措有其现实考量。随着外卖业务在校园内的火爆,诸多问题也相伴而生。外卖车辆在校园内横冲直撞,扰乱交通秩序,带来安全隐患;外卖餐品随意摆放,垃圾遍地,破坏校园环境;外卖错拿、丢失的情况时有发生,影响学生就餐体验。学校试图通过引入统一配送服务,规范管理,改善这些乱象。然而,良好的初衷在执行过程中却引发了争议,这背后反映出学校在决策过程中,可能忽视了学生的切实需求和利益。
西南大学在 26 日的情况说明中称,是为解决学校师生反映强烈的校园外卖乱放、错拿、丢失以及配送管理不规范等问题,才选定该平台负责配送服务,且强调原有点餐方式、优惠权益、支付金额等均不受影响。但从实际情况来看,这份声明难以平息学生的质疑。在遴选程序上,“按程序” 从 6 家企业中选定,可对于遴选标准、过程等关键信息却语焉不详,这难免让人浮想联翩。成本问题也未解释清楚,第三方公司运营必然产生成本,这笔费用由谁承担,是学校、外卖平台、骑手,还是最终转嫁给学生和商家,均未给出答案。此外,权责划分不明晰,新配送模式下,外卖丢失、损坏后的责任认定变得复杂,容易出现各方推诿责任的情况。而且,解决外卖管理乱象的方式众多,增设智能取餐柜、划定科学取餐区域、加强宣传引导、与主流平台合作优化配送规则等,这些尊重市场选择和学生习惯的方案,学校是否充分论证和尝试过,也不得而知。
此次西南大学外卖指定平台风波,并非个例。在其他领域,类似因垄断引发的争议屡见不鲜。以小区宽带为例,部分小区物业与特定宽带运营商合作,限制业主选择其他网络服务,导致业主在网络服务质量、价格等方面缺乏话语权。快递柜领域同样如此,一些快递柜运营企业通过垄断区域资源,提高收费标准,损害消费者利益。这些现象背后,往往存在着利益输送的影子,企业通过不正当手段获取垄断地位,进而谋取私利。
高校作为教书育人的场所,在管理决策过程中,应充分尊重学生的权益,保障决策的公开、公平、公正。西南大学在此次事件中,需要进一步向学生解释清楚相关问题,重新审视管理方案,平衡好校园秩序管理与学生权益保障之间的关系。同时,这一事件也为其他高校敲响警钟,在制定涉及学生利益的决策时,需广泛征求意见,谨慎权衡利弊,避免重蹈覆辙。
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