围绕俄乌冲突,最近美国、俄罗斯、欧洲展开了新一轮的拉扯和博弈。在“特普会”、“特泽会”后,北约成员国又与泽连斯基举行了会晤。说白了,这些会议的一大核心问题就是,乌克兰到底谁来管?而最近,俄外长拉夫罗夫抛出了一个新说法,乌克兰的安全保障问题,可以由联合国安理会的五个常任理事国来牵头解决,也就是中国、美国、俄罗斯,还有英国和法国。拉夫罗夫这番话一出来,中国似乎被拉到了一个更中心的位置。
拉夫罗夫为什么要点名5常?第一点很清楚,俄罗斯不想让美欧主导整个谈判。乌克兰现在和北约、欧盟走得越来越近,如果未来的安全保障完全由美欧来提供,那俄罗斯必然觉得失衡。拉夫罗夫现在提出5常参与,就是要把中国拉进来,用一个非西方的重量级国家来平衡西方的影响力。
那为什么现在俄罗斯又把这个话题抬出来?很可能是为了应对北约和美国的新动作。就在几天前,北约领导人和乌克兰官员在华盛顿开会,讨论的核心也是乌克兰未来的安全安排。俄罗斯当然不可能坐视不管,普京必须在舆论和外交上打出自己的牌。拉夫罗夫说乌克兰要5常来管,其实就是想把战场之外的棋盘也拉开。
在这里,中国的角色就很耐人寻味了。中国一直强调自己不是冲突当事方,也从未介入过战争。但同时,中国也一直在推动劝和促谈,提出过“四点原则”,强调要推动政治解决。这些表态在西方眼里,被认为中国在拉偏架,但在莫斯科的角度,却意味着中国可以被当作一个“相对中立”的重量级参与者。
换句话说,俄罗斯在点名5常时,既是为了平衡美欧,也是给中国创造了一个,被邀请下场的好机会。中国要不要抓住这个机会,其实很有讲究。一方面,中国下场能增加自己的话语权。现在的局势,无论是美国、俄罗斯还是欧洲,都自说自话,缺少一个大家都能接受的中间力量。如果中国能在这个机制里扮演一个推动者,既可以维持和俄罗斯的合作,也能增加和欧洲的对话空间。毕竟,俄乌冲突打了这么多年,欧洲早跟美国不是一条心了。
当然了,从另一方面,这个机会也伴随着风险。因为一旦中国真正参与安全机制,那外界就会要求中国在关键时刻表态甚至出手。而这正是中国一直避免的。中国强调的是不选边,不拱火。一旦介入冲突机制,就很难完全保持超然,陷入被动局面。
那么未来局势将如何发展呢?有分析觉得有几个可能的方向。首先,西方会继续推进自己的安全方案,可能通过北约+美欧个别国家的双边条约,来保障乌克兰的安全。这种方案更符合泽连斯基的诉求,也能绕开俄罗斯的阻挠。其次,俄罗斯也会继续坚持“5常模式”,希望把中国和其他非西方国家拉进来,增加谈判的复杂度。在这一博弈背景下,中国大概率继续保持模糊态度,口头支持任何和平机制,但实际操作上还是避免深度介入。
从目前的情况看,中国更可能选择第三条路。既保持在外交上有声音,又不真正绑在某一方的战车上。对中国来说,最大价值是利用这样的机会,展示大国责任感,同时把自己塑造成一个“不可或缺的调停者”。至于最后机制能不能落地,反而不是最重要的。
总之,拉夫罗夫点名5常,其实是俄罗斯的一步外交棋,既想牵制西方,也想拉中国入局。对中国而言,这是一个增加话语权的机会,但也伴随着风险。未来的关键还是看乌克兰和西方的立场变化,以及美国的新政府如何调整对乌政策。可以预见的是,中国会继续保持客观、公正的姿态,既不缺席,也不过度介入,给自己留足回旋余地。
毕竟,在乌克兰这个问题上,最后谁能当“裁判”,还要看战场和谈判的双重变化。但有一点可以肯定,俄乌冲突这盘棋,绝对少不了中国,也不能少了中国。
来源:《俄罗斯外长拉夫罗夫希望中国同意乌克兰的“安全保障”》 福克斯新闻
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