一面是黑帮控制下拥有赌场、动物园的“度假式监狱”,一面是1.1万名政府军士兵的军事行动,马杜罗一趟中国之行的收获,点亮了委内瑞拉的扫黑之路。

2023年,委内瑞拉总统马杜罗访问中国,在深圳、北京等地亲眼目睹了中国的发展成就,中国安定的社会环境,给他留下了深刻印象。

短短几天后,他就返回委内瑞拉,立即做了一件令国内外震惊的事情:调集1万多军队,从著名黑帮“特伦·德·阿拉瓜”手中夺回了一座已经沦陷的监狱

在国际新闻里,拉美国家经常会被贴上“动荡”“贫困”“治理困难”的标签,在这些国家当中,委内瑞拉更是一个典型。

委内瑞拉的问题根源十分深远,这个国家自从1523年成为西班牙殖民地后,就一直被当作原料产地来剥削。

经济结构单一得可怜,几乎全靠经济作物支撑,工业基础薄弱得几乎不存在。

即使1824年独立后,情况也没有实质性的改变,所谓的共和国实际上长期处于军阀、地主和天主教会互相勾结的“考迪罗”体制统治下。

石油资源的发现虽然带来了现代化曙光,但过度依赖石油产业最终成了委内瑞拉的阿喀琉斯之踵。

1984年后油价一路走低,经济陷入困境,贪污腐败和贫富差距问题接踵而至。

马杜罗早在学生时代就受到左翼思潮影响,1993年还参与过营救查韦斯的行动。

两人携手创立了“第五共和国运动”,查韦斯执政后,马杜罗被委以重任,担任过外交部长等要职。

查韦斯健康状况恶化后,推荐马杜罗为副总统,实际上就是指定了“接班人”。

2013年查韦斯去世,马杜罗以微弱优势在大选中胜出,正式成为总统。

与查韦斯相比,马杜罗的运气差了点,他接手时,油价开始下跌,委内瑞拉经济状况急剧恶化。

据国际货币基金组织评估,2018年的通胀率达到了惊人的100万%,货币贬值了一万倍,后来政府干脆不公布经济数据了。

它曾在石油繁荣的几十年里风光无限,石油储量全球第一,几乎被认为是“靠在石油桶上就能吃饱饭”的国家。

但近十几年各种内外部因素叠加,使得这个国家陷入了困境,从经济连续几年负增长到物资紧缺,再到安全形势恶化,国家治理一度陷入失序。

在这样的环境下,长期以来,委内瑞拉的黑帮势力庞大,他们渗透社区,甚至掌控经济灰色地带。

监狱在委内瑞拉的很多时候,反而成了帮派的“总部”。

外界报道提到,在一些监狱内部,帮派头目拥有独立办公室,监狱里甚至出现赌场、夜店,这已经不是“改造罪犯”的地方,而是彻底沦陷为黑帮的地盘。

政府因为财政困难无力长期投入治安体系,也在执行层面缺乏强硬意志,让问题不断恶化。

而马杜罗政府之所以突然大规模动手,核心原因在于他意识到,如果国家权威不能恢复,那么一切关于经济复苏和社会稳定的口号都会落空。

对社会秩序的整治,无论采用什么手段,已经变成了政治生存的必选项。

那这件事与中国有什么关系呢?关系就在于对比与启发。

委内瑞拉政府近年多次强调要与中国加强合作,马杜罗多次访华时公开表态,中国在几十年时间里完成脱贫与发展,是拉美国家学习的对象。

对他而言,中国是一个经济伙伴,更是一个治理模式的参照,特别是在国家动员力这一块,中国展现出的能力让对比下的拉美精英阶层受到触动。

中国能够在短时间内组织起大规模工程,在应对治安问题时拥有组织化的能力,而委内瑞拉的政府体系如果始终被腐败和黑帮穿透,那根本没有任何办大事的可能性。

马杜罗感受到这个现实差距,于是采取了一系列高压手段。

这种思路实际上就是“先恢复秩序,再谈发展”。

2023年9月20日,马杜罗一声令下,1.1万名荷枪实弹的军警突袭了托克伦监狱。

在经过短暂交火后,政府军成功控制了6000多名黑帮分子,对少数漏网之鱼也发出了国际通缉令。

马杜罗他目的很明确,打掉黑帮这个毒瘤,恢复社会秩序,让人们能够正常地工作和生活,保障国家机器的稳定运行。

委内瑞拉的这次出兵收回监狱行动可谓姿态强硬,军队和国民警卫队联合行动,配合装甲车和直升机,展示出政府重新掌控局面的意志。

外媒报道称,这场行动耗费巨大,但背后的政治信号远比军事行动本身更关键。

其首要信号就是要告诉国内外,国家的权力必须高于黑帮权威。

因为在拉美不少地方,民众长期处于双重秩序之中,一方面有政府提供的一些基本公共服务,另一方面是黑帮在社区内维持的“规则”。

久而久之,帮派甚至发展出“平行权力结构”,这对国家来说是极其危险的。

而马杜罗出兵“夺回监狱”,实际上就是一次对黑帮平行权力的宣战。

马杜罗从中国崛起中看到了一条路径,没有秩序,发展就是空话。

但打掉黑帮只是一部分,且只能是其中一部分,委内瑞拉更深层次的问题,还是在于如何重建国家的经济与产业。

黑帮兴盛往往背后就是经济塌陷和失业率高企,如果不能在治安整顿之后给社会注入真正的发展机会,问题得不到真正解决,终究会再次反复。