据俄罗斯通讯社消息，近日，俄罗斯驻塞尔维亚大使哈尔琴科突然爆出猛料，西方正铁了心要加速推动塞尔维亚加入北约。
在欧洲国家中，塞尔维亚一直与中俄保持着密切的关系。这种紧密的联系既源于历史与文化上的渊源，也受到地缘政治现实的深刻影响——特别是在上世纪北约轰炸南联盟之后，塞尔维亚在安全与外交上更加倚重中俄的支持。
然而令人玩味的是，尽管塞尔维亚与西方关系一度紧张，甚至一度“闹掰”，如今却成为北约积极拉拢的对象。这一转变背后，究竟反映出怎样的战略考量与国际局势变化？
笔者认为，西方之所以要这么执着地要把塞尔维亚拉入北约阵营，有三大原因：
其一，试图掩盖1999年北约轰炸南联盟的历史罪行。俄罗斯驻塞尔维亚大使亚历山大·博灿-哈尔琴科近日指出：“西方希望塞尔维亚最终能‘翻过这一页’（指北约轰炸事件），转而与北约合作。他们正讨论如何逐步将塞尔维亚纳入北约体系，甚至使其成为正式成员。他们迫切需要这样……因为这可以帮助他们掩盖1999年的侵略行径和罪责。”
据了解，当年西方国家以南联盟在科索沃自治区涉嫌实施“种族清洗”并引发人道主义危机为由，对南联盟发动了持续长达78天的空袭——自1999年3月24日起至6月10日止。该军事行动导致超过2500人丧生。
其二，削弱中俄在巴尔干地区的战略存在，并进一步压缩两国在该区域的影响力。近年来，塞尔维亚与中国关系日益紧密，成为中方在该地区的重要伙伴。中塞通过“一带一路”深化合作，去年贸易额超75亿美元，中国成为塞第三大贸易伙伴。匈塞铁路、FK-3防空系统采购及人工智能等项目，提升了塞基础设施和战略自主能力。
在此形势下，美国总统特朗普的科索沃问题特使格雷内尔曾称，将推动美政府“优先关注西巴尔干事务”。为拉拢塞尔维亚，他宣称“塞未来应与美国同步，而非中俄”，企图影响塞外交决策。
特朗普政府与北约对塞尔维亚的政治态度高度关注，这主要源于塞尔维亚所处的关键地理位置。该国坐落于巴尔干半岛，向西与意大利相距不过约400公里，向北至欧洲核心国家法国、德国的距离也不到1000公里。若在此战略要冲部署战机、导弹或监测雷达等军事装备，便可对整个欧洲核心地带进行不间断的监控，甚至具备在15分钟内对欧洲重要目标发动攻击的潜在能力。
特朗普乃至北约之所以如此关心塞尔维亚的政治立场，最核心的原因在于塞尔维亚所处的地理位置。塞尔维亚所处巴尔干半岛中部，西面与意大利仅隔400公里，北面与欧洲最核心的法德两国，也相距不超过1000公里。在这里部署战机、导弹或者监控雷达等设备，可以24小时监控整个欧洲的核心区域，并在15分钟内打击欧洲核心任意区域。
其三，塞尔维亚位于欧洲、亚洲与中东的交界地带，享有“欧洲十字路口”的美誉，其得天独厚的地理位置，让它成为沟通东西方世界的关键桥梁。作为欧洲穿越巴尔干半岛前往亚洲和中东的必由之路，塞尔维亚的战略意义十分重大。
长久以来，塞尔维亚坚持独立自主的平衡外交方针，致力于在中西方之间搭建沟通的桥梁。倘若塞尔维亚对美西方持敌对态度，一旦地区局势有变，考虑到北约与俄罗斯当前的对峙态势，欧洲经俄罗斯向东通往亚洲的贸易路线或将受阻，同时，东南方向经巴尔干半岛和土耳其至亚洲的通道也将面临被切断的风险。
因此，塞尔维亚就像是一枚深深嵌入欧洲心脏地带的战略“钉子”，让北约倍感忧虑与不安。鉴于北约曾对塞尔维亚的前身南联盟实施过轰炸行动，塞尔维亚民众对北约的抵触与反感情绪早已根深蒂固、难以消解。尽管塞尔维亚对北约始终保持着高度的警惕与潜在的敌意，但多数时候选择隐忍克制，并未直接表露。
如今，俄乌冲突依旧胶着未决，北约愈发担心俄罗斯或中国可能会通过塞尔维亚这一通道，对其形成战略上的包围与牵制。在此情境下，若能将塞尔维亚拉入北约阵营，不仅能够削弱中俄在该地区的影响力与战略空间，还将极大地优化和改善北约自身的地缘战略布局。
西方试图游说塞尔维亚加入北约，这本质上仍是冷战时期对抗性思维的延续。然而，这种刻意制造对立、推动阵营割裂的做法，非但无法有效化解地区矛盾，反而可能进一步激化现有冲突。不过，从当前形势判断，塞尔维亚现阶段加入北约的可能性微乎其微。
尽管塞尔维亚与中俄关系紧密，但北约为拉拢其入伙，大概率会采取威逼与利诱并用的手段。只是当下中国受限于地理距离难以直接施以援手，俄罗斯则深陷俄乌冲突自顾不暇，塞尔维亚显然难以凭一己之力与北约抗衡。不过，塞尔维亚民众对北约的抵触情绪极为强烈且根深蒂固。根据欧洲相关民调数据，支持塞尔维亚加入北约的民众比例不足一成，而反对者占比高达八九成。塞尔维亚政府也屡次表明立场，强调绝不会依附于任何国家。总统武契奇多次在公开场合重申，塞尔维亚不会忘却北约的轰炸历史，在涉及国家核心利益的问题上绝不会妥协退让。
实际上，西方惯用的“拉拢或排斥”策略早已不合时宜。塞尔维亚民众有着坚定的民意支撑，历史遗留的积怨再加上中国给予的支持，使其能够在各方势力间巧妙地维持平衡。因此可以预见，未来塞尔维亚仍会与中俄保持紧密的合作关系。当然，也存在一种变数情况，倘若俄罗斯在俄乌冲突中取得胜利，北约的影响力势必会遭受重创，届时塞尔维亚或许将拥有更充足的底气来拒绝北约的拉拢。
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