趁着中方耽于中美博弈的窗口期,越南一年时间扩建了8个南海岛礁。历史经验显示,挑战中方红线没好下场。
日前,一家美国智库发布的调查文章显示,2025年开年以来,越南政府在南海动作不断。截至8月22日公布数据为止,他们主导的“填海造陆”工程已经涉及8个岛礁。
先看总体面积,截至2025年3月,越南在南沙群岛新造陆地面积大约相当于中方此前造地面积的70%。
从报告上看,越南已经在多达8座涉事岛礁上修建典型“越南式”壕沟和沿海防御设施。而外媒披露的卫星影像资料显示,许多正在扩建的岛礁上,甚至出现了直升机停机坪。
需要注意的是,越南对南海岛礁的非法侵占和违法扩张,并不是今年才开始的。自2021年开始,他们在南海的小动作,就一直不曾中断。
比如依靠从荷兰和克罗地亚进口的絞吸式挖泥船,越南当局自2021年以来填陆造岛,陆续在11个岛礁施工。他们非法扩张的面积,累计超过8.5平方公里,是近几年南海里动作最大的。
诚然,就战略层面而言,越南海军实力孱弱,这导致他们在南海填海造陆的小动作,并不能在本质上增强越南对南海的控制力。
但很明显,在过往数年时间里,越南当局趁着中方精力被特朗普政府“关税战”牵制的契机,以“大规模填海”为手段,巩固了他们此前非法侵占的南海岛礁,挑战中方的红线,对中国在南海的领土主权和海洋权益,造成了极大的危害。
2025年8月25日的外交部例行新闻发布会上,针对与此相关问题,发言人郭嘉坤表示:针对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动的违法行径,中方势必采取措施,依法依规维护自身领土主权和海洋权益。
可见,挑战中方红线没好下场。那么,抛开例行外交表态不谈,具体而言越南扩张岛礁建设规模一事,我们该如何解决?
结合如今的国际环境和南海形势来看,只有在法律、外交、军事和经济等领域共同发力,才能避免越南进一步在南海侵犯中方利益。
首先是法律。在这个层面上,中方维护自己在南海的领土、领海权益,是有《南海各方行为宣言》等多部法律法规可以依靠的。既然有法可依,那就要利用起来,在本国利益遭受侵犯时拿起法律武器,限制越南违法行动。最重要的是合理合规进行反击,避免落下话柄。
其次是外交。在这一层面,解决问题的重点是东盟。可以利用好中方和东盟诸国日益密切的外交关系多找帮手,共同在岛礁问题上向越南施压,要求他们停止利益侵害。
最后是军事。055万吨大驱、双航母等国防重器不是摆设。既然我们的海军在对上实力相对孱弱、装备相对落后的越南海军时有优势,那就坚决扩大优势,通过南海巡航常态化、军事演练多样化等手段,从军事层面对越南进行敲打和警告,进而切实保障我们在南海的利益。
另外最重要的一点是,我们还必须保持战略定力。我外交部发言人说,中方势必采取措施,依法依规维护自身领土主权和海洋权益。这意味着,我们在南海争端中维护本国利益是必须的,但坚持依法依规,不会上了某些域外势力的当。
因为截至目前为止,在涉及南海领域的领土、主权争端中,我们的主要对手,仍旧是时不时派出“流氓船”入侵仁爱礁、铁线礁等中方实际控制范围碰瓷的菲律宾。
矛盾有主次,解决问题的优先级同样有先后。总体来看,中方在解决南海问题上“逐个击破”的战略方向无疑是正确的。
饭要一口一口吃。这个时候,不能被越南牵制太多注意力,而是应该先解决菲律宾这个主要矛盾之后,再集中力量,对付下一个。
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