早在2025年4月10日，自然资源部就发布了《关于乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制要求的通知》。这一政策可以说为农村建房带来了更灵活、更高效的新方式。
那么，这个“通则式”管理到底是什么意思呢？简单来说，就是有些村庄不用再单独编制详细的村庄规划，而是直接执行一套通用规则。只要符合这些通用要求，建房审批就会变得更快、更简单。
这个文件主要带来三大变化：
第一，村庄规划不再“一刀切”。经过专业评估，很多村庄可以跳过编制具体规划这一环节，直接采用“通则式”技术管理规定。这意味着审批环节减少，村民建房更方便。
第二，建房审批门槛降低。只要你的宅基地落在村庄建设边界内，同时符合面积、层高等通用要求，就可以直接报批，不用再苦苦等待规划编制完成。
第三，首次提出“留白”机制。政策明确，各地可结合实际预留部分建设用地，不硬性划定具体边界。这些“留白”指标可用于村民零星建房、乡村产业项目等急需情况，灵活性大大增强。
当然，这不代表可以随意乱建。永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护区等底线仍是不可触碰的。所有建设行为必须在合法合规的前提下进行。
这背后有哪些深意？
其实，主要是为了解决过去村庄规划编制周期长、成本高、推进慢的问题。很多朋友可能都遇到过这种情况：想翻建老房、投资个小项目，却因为规划没完成，一等就是一两年，甚至错过最佳时机。而现在，“通则式”管理正是要打破这种僵局，让农村建设更高效、更符合实际需求。
∥ “通则式”规划常见问题解答 ∥
问：什么是“通则”？“留白”又是什么意思？
答：“通则”可以理解为一套通用规则，村庄无需各自编制规划，按统一标准管理；“留白”则是指预留机动用地指标，方便灵活应对实际建设需求。
问：卫星图上我家宅基地被标成一般耕地，还能建房吗？
答：如符合条件，仍可申请建房，但须依法办理农用地转用审批手续。
问：是不是不用审批就可以先建房了？
答：绝对不是！建房仍须坚持“先批后建”，未经批准不可动工。
问：“通则式”具体怎么操作？
答：在乡镇国土空间规划中划定村庄建设边界，明确规划指标和管控要求。只要符合规定，就可直接申办乡村规划许可证。
这一政策的推出，无疑为很多农村家庭带来了便利。不过也要提醒大家，政策虽放宽，程序仍要严守。建议有建房计划的农民朋友提前向当地自然资源部门、乡镇政府、村委了解清楚，确保每一步都合法合规。
来源：自然资源部《关于乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制要求的通知》
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