最近,美国防长赫格塞思近期提议与中方防长举行电话会晤,却未能获得中方明确回应。同时,美方原本希望出席中国纪念抗战胜利80周年阅兵活动,但随即特朗普宣布又取消了。看着很多国家纷纷到北京,特朗普开始后悔了。
就在不久前,美国防长的态度还截然不同。2025年4月,赫格塞思访问巴拿马时毫无根据地声称“巴拿马运河被中国威胁”。在6月的新加坡香格里拉对话会上,他更公开宣称“中国威胁是真的,还越来越近”,试图促使盟国增加军费开支。然而短短几个月后,美方却主动提议与中方举行军方高层电话会晤。美国的态度明显发生了变化。
其实,美方对华态度的改变,也是背后面临多重压力。
首先,美国在印太地区的“威慑圈”正在松动。菲律宾国内近期反对美军扩建基地,马来西亚明确表示不参加美国组织的“南海联合巡航”。就连日本在对华经济关系上也保持谨慎,丰田、索尼等日企继续在中国投资扩大生产。
其次,美国国内政治经济麻烦不少,希望通过“对华对话”缓解压力。特朗普政府最初认为可以通过关税战迫使中国妥协,但事实证明了这种判断的错误。
与美方的战略混乱相比,中方表现出高度的一致性。从前两年的“气球事件”中拒绝美防长奥斯汀的通话请求,到如今因美方缺乏诚意而对赫格塞思“已读不回”,中方的立场始终如一:军事交流不能脱离实际,外交对话不能没有平等尊重
另外,这几年中国经济迅速发展,这也是为什么中方保持淡定的重要原因。2025年,美国从中国进口商品总额约为5000亿美元,其中包含大量关键部件。但中国对美出口依赖度已由2018年的19%降至2025年的15%。中国通过扩大内需和优化出口结构保持了增长韧性。
在稀土领域,中国拥有绝对主导权,占据全球稀土开采量的约70%,稀土精炼加工量更是高达90%。稀土磁铁广泛应用于新能源车电机、风力发电机、航空航天部件以及国防工业。
美国对华政策也开始矛盾了,既想在军事上保持对中国的施压姿态,又想在经济和安全上从中国获取实际利益。这种矛盾在特朗普第二任期内更加明显。一方面威胁对中国商品加征高额关税,另一方面又宣布“允许数十万中国留学生留美”。
特朗普曾威胁对中国稀土磁铁征收200%的关税,但这一政策很可能反噬美国自身。每架F-35战斗机需消耗400公斤钕磁铁,由于缺料,洛克希德·马丁公司的生产线每周减产3架。
所以,中方对美防长通话请求的沉默,是基于过去经验的理性选择。美方过去的“对话前先抹黑,对话时施压,对话后就翻脸”的做法,让中方认识到没有实际行动的对话只是美方的缓兵之计。
中美双方围绕落实两国元首通话共识,已经举行了多轮经贸会谈。但美方在寻求对话的同时,仍在一些领域维持对华高压态势。美方在寻求对话的同时,并没有停止对中国核心利益的挑战。近期美国还爆出消息,邀请500名“台军”人员赴美参加演习,这毫无疑问突破了一中红线。
继菲律宾之后,美国计划下月在日本演习期间,将“堤丰”中程系统部署到日本境内。从过去的经验来看,这回恐怕也是借着军演的幌子,运进去就赖着不撤走了。这种“左手说和平,右手搞威慑”的做法,很难让人相信美方有真正改善关系的诚意。
中美博弈的天平正在发生变化。解决中美关系的钥匙今后可能要越来越取决于中方,而不是特朗普。中国不再是单纯规则接受者,而是逐渐成为规则制定者。中国坚持产业升级和自主可控,力图减少对外依赖。即使外部环境恶劣,中国仍设定了2025年5%的增长目标,强调以内需为驱动力。
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