在8月14日香港经济导报举办的“施政报告建言献策”高端沙龙上，香港岭南大学经济系及潘苏通沪港经济政策研究所兼任研究教授何泺生就现阶段香港楼市与经济问题作出分享与解读。
何泺生回顾了香港楼市的发展及起伏历史，强调楼市对香港经济的影响十分深远，也关乎着社会的安定和民生保障。他赞成联系汇率制度，但提出建议，港元是否可以不仅仅挂钩美元，而和一揽子货币挂钩会更加的稳妥。
在楼市方面，何泺生建议专注于帮助低收入人群及需要帮助的中产群体实现自有住房的目标，富户迁出公屋可提升楼市活力并增加政府收入，政府还可省回建公屋费用，又可帮穷人提早上楼。
潘苏通沪港经济政策研究所兼任研究教授何泺生发言 （焦心睿 摄）
赞成联系汇率制度
香港从1983年10月17日开始实施联系汇率制度，透过严谨、稳健和透明的货币发行局制度，使港元汇率保持稳定在7.75至7.85港元兑1美元的区间内。
近几年，随着国际政治经济环境变化，关于香港要不要继续实施联系汇率制度出现了不同声音。美联储的加息或减息，考虑的指标是美国的通货膨胀水平，有时候尽管香港没有受到和美国相同的通货膨胀压力，但是在联系汇率制度之下，香港也被迫提高利率，不利于香港本地经济发展。
何泺生表示，现阶段，他是赞成联系汇率制度的，但是他不认为港元直接跟美元挂钩是最好的安排，建议港府和一揽子货币挂钩会更加稳妥。
“香港有理由重新考虑其目前钉住美元的联系汇率制度，比如考虑选择钉住标准货币篮子，而非仅仅钉住美元。甚至可以在市场毫无察觉的情况下顺利过渡到新的钉住汇率制。此外，由于钉住相同锚定物的货币之间的汇率将非常稳定，因此当越来越多的货币钉住标准货币篮子，某种货币集团或将会形成。”何泺生说。
不应容忍富户享受公屋福利
在何泺生看来，楼市是香港经济重要组成部分，如果楼市低迷，最伤的是中产阶级。
香港一直是全球楼价最难负担城市。德意志银行研究所近期公布的《2025年世界价格地图》提到，尽管香港在过去五年房价下挫20%，仍然稳居全球房价最昂贵城市宝座，甚至超越了瑞士苏黎世及新加坡。
也因此，香港特区政府为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭提供公共租住房屋(公屋)。
谈到香港公屋制度时，何泺生用新加坡的组屋作对比。新加坡的组屋租约最长是三年，租约到期前要去申请续约，如果申请时条件跟要求不符合，就不能续约。但是，香港公屋不是这样，可能在里面住十年，收入变得很高可能都不会离开。
“为什么超过申请公屋入息限额三至不低于五倍的住户不用迁出并只交两倍租金，但稍逾申请公屋入息限额却被逼躺平去保留申请资格？我认为，富户迁出可提升楼市活力并增加政府收入，政府还可省回建公屋费用，又可帮穷人提早上楼，一举多得。为何容忍超级富户享受公屋福利？”何泺生表示。
何泺生认为，为低于经济状况审查门槛的人士提供价公屋，总会吸引那些高于门槛的人士“躺着”寻求好处。与此同时，香港特区政府在住房方面投入了越来越多的资源，却在不知不觉中滋生了寻租文化，侵蚀了自力更生的精神。
新加坡以其鼓励自力更生的政策而闻名。其建屋发展局（Housing & Development Board）的住房价格实惠，所有新加坡家庭都能负担得起。1990年，超过85%的新加坡居民居住在组屋。而到了2022年，这一比例只有77%。当人们负担得起时，自然会选择迁往更好的住房。
为确保公共房屋资源有效地分配给有住屋需要的人士，香港自2018年9月1日起实施“富户政策”，住满十年的公屋租户须每两年申报入息、资产及是否拥有香港住宅物业等。
香港特区政府行政长官李家超在2024年《施政报告》中宣布收紧公屋“富户政策”，提高富户额外租金及降低富户入息限额。香港房屋委员会（房委会）资助房屋小组委员会（小组委员会）今年3月21日通过收紧“富户政策”及理顺部分执行细节。
为使资源得到妥善分配，小组委员会通过提高富户的额外租金，以减少对富户的资助。并且，当公屋租户在两个申报周期（即合共四年）的入息水平均超逾公屋入息限额四倍但不多于五倍，必须迁出公屋单位。
何泺生称，香港自1978年推出居者置其屋计划以来，从来都是租置并行。但出租公屋也好，出售居屋也好，目的都是为市民带来“安居”。公共租赁房屋、居屋二期和私人住宅市场各有其用途。公屋、居屋和私人住宅市场发挥着不同的功能，它们都应该享有社区服务和支持。同时，我们必须确保政府能够获得必要的财政资源，才能让香港继续繁荣发展。
香港背靠祖国建设国际金融中心
谈到香港国际金融中心建设，何泺生表示，现在港股市场火热，并且认为这个势头会持续下去。
“香港的发展需要背靠祖国，改革开放以来，中国（内地）的GDP都是正增长，中国经济的发展世界有目共睹。近年来，中央提出多项惠港措施将有效提振香港经济动能和香港国际金融中心建设。”何泺生表示。
对于股市，何泺生还强调，监管要在充分了解市场的情况下定“规矩”，相关规定要合理，定下来需要严格执行，让市场和投资者安心。
来源：香港经济导报
作者：本刊首席记者 陈佩珍
热门跟贴