“现在老家医院条件好了，有病不用再往市里跑了。” 在外务工的李广茂大叔趁着丰收时节回乡，惊喜地发现了家乡的新变化。这一改变的背后，是兴和县大力推进医共体建设带来的基层医疗蝶变。通过有效整合县乡医疗资源，兴和县正让越来越多的群众在 “家门口” 就能安心看病。

构建高效治理体系，夯实医共体 “根基”

“医共体建设不是简单的‘拉郎配’，而是要通过制度创新，打破部门壁垒，形成‘一盘棋’格局。”兴和县委副书记、政府县长、医共体管理委员会主任李锴栋明确表示。为此，兴和县从顶层设计入手，成立由县长任主任的医共体管理委员会，统筹卫健委、发改委、人社局等部门力量；同时由卫健委主要负责人兼任医共体党委书记，全面落实党委领导下的院长负责制，确保医共体建设方向不偏、力度不减。

在规范化运行层面，兴和县制定医共体章程，整合编制资源，申领统一社会信用代码证，构建起 “1 个建设方案 + 2 个章程 + 26 项管理办法 + 2 项考核办法” 的“1+2+26+2” 融合型管理体系。在此基础上，推行 “管办分离” 管理模式，由牵头医院统筹推进 12大中心建设，逐步统一行政、人员、财务等 8 项运行机制，形成 “人财物事绩管” 六位一体高效管理模式；同时设立两所总医院集中办公区，通过空间整合与流程再造，有效提升管理效能与服务效率，为医共体高效运转筑牢基础。

兴和县人民医院医生正在进行远程会诊。兴和县卫健委供图

打造智慧医疗网络，织密便民 “服务网”

“以前做个检查，得跑县城好几趟，现在在村里就能通过远程医疗平台预约，检查结果直接传到县医院，省心又省力!”兴和县店子镇喇嘛营村村民李军大爷的感慨，道出了智慧医疗带来的便利。

为打通基层医疗的数据壁垒，实现信息共享，兴和县投入 379.8 万元建成医共体信息化系统，构建县乡村三级远程医疗网络。依托该网络，采用区块链加密技术，打造检查检验、临床医疗、物资保障、公卫服务四大资源共享平台，不仅实现了区域医疗服务同质化，更保障了医疗数据安全化。“我们依托统一信息系统，实现了‘高血压、糖尿病’‘门诊统筹’全覆盖，预计 2025 年可实现村卫生室诊疗、公卫服务全流程数字化管理。”兴和县人民总医院信息办公室负责人龚雨介绍，“2024 至 2025 年上半年，仅村级结算量就达 7.3 万人次，业务总量突破 472.95 万元，智慧医疗的便民效益持续释放。”

此外，兴和县同步推进医疗救治一体化建设，为村卫生室配备 70 台心电图机，构建 “心电一张网” 急救体系，形成覆盖城乡的立体化救治通道，让群众在 “家门口” 就能享受到及时的急救服务。

兴和县人民医院医生正在为病人看诊。兴和县卫健委供图

推动资源下沉，激发基层医疗活力

“以前基层医院缺人、缺技术，群众看病不信任，现在专家常来坐诊、授课，我们的技术水平提上去了，来看病的群众也越来越多了。”兴和县大库联中心卫生院院长曹玉江说。

兴和县创新实施 “五下沉” 工作机制，在人员、技术、服务、管理下沉基础上，进一步强化党政领导班子基层履职。通过制定《兴和县紧密型县域医共体党政领导班子下沉基层实施方案》，截至目前，已选派 150 人次专家开展诊疗服务 600 人次，组织集中授课 26 场，18 名领导干部常态化驻点指导，有效填补了基层医疗技术空白。

在人才保障方面，兴和县通过 “县管乡用、乡聘村用” 政策，新增基层编制 8 个，吸纳各类医疗人才 54 名，构建起合理的人才梯队；硬件提升上，为 2 所基层机构建设一级手术室，可开展口腔、耳鼻喉等低风险手术，满足群众多样化就医需求；药品管理上，建立 2 家医共体中心药库，实行用药目录、采购、配送、管理、服务 “五统一”，将 93 所基层机构纳入慢病医保定点，并通过 “进销存” 系统与扫码追溯机制，实现县乡村用药无缝衔接。同时，远程视频会诊中心覆盖全县，推动检验、心电、审方等区域协同服务，有效破解了基层资源匮乏难题。

从 “看病难、看病远” 到 “家门口享优质医疗”，兴和县医共体建设的 “破局突围”，不仅让基层医疗焕发新生机，更让群众的健康获得感、幸福感、安全感不断提升。(张瑞秀、徐宇强)

来源：兴和县委宣传部