当美国的综合实力,已经不再具备维持“一超多强”的单极格局后,战略收缩就成了不得不做的选择。特朗普上台后,推出了“对等关税”政策,让美国的传统盟友体系加速瓦解。其中最为明显的,莫过于美印关系。
据德国《法兰克福广讯报》报道,近期特朗普曾连续4次尝试与莫迪通话,但都遭到了拒绝。对于这一消息,美印官方都拒绝证实,这进一步佐证了消息的可靠性。
结合美国与日韩等国的关税谈判情况来看,特朗普的惯用套路是先极限施压,开出一个对方几乎不可能答应的条件,随后再通过谈判不断获得“小胜利”,成为最终得利的一方。这次对印度大幅加征50%的关税,也是为了将莫迪政府逼上谈判桌,然后以削减关税为筹码,换取印度政府对美开放市场、采购更多美国能源、农产品,或是其他政治条件。
客观上来说,特朗普的连续施压举措,足以让印度不得不考虑让步。50%的加征关税,足以让印企在美国市场毫无竞争力可言。根据美商务部统计,去年印度对美出口额为870亿美元,美国是印度最大的出口市场。
这次特朗普加征关税,只有药品以及电子产品获得豁免,其他的诸如纺织、汽车等占到印度一半以上的出口产品,都将受到冲击,而且这些行业恰恰又是劳动密集型产业。如果对外出口订单大幅减少,印企或不得不选择停止生产,甚至裁员自保,大量就业岗位的流失,将给莫迪政府带来不小的压力。
事实上,印度起初也已经做好了妥协的打算,计划通过扩大进口美国的能源以及武器装备,来讨好特朗普。不仅如此,特朗普上台之初,莫迪就亲赴美国,给足了特朗普面子。但印度也有自己的红线,那就是农业和乳制品行业,不能向美国全面开放,否则印度数百万农民和从业者的生计将受到影响,这样的后果莫迪根本承担不起。
此外,美国与印度之间的分歧,相较于日韩欧等传统盟友更加复杂。例如在美国眼中,中俄是最大的两个“外部挑战”,但莫迪政府却要和中国改善双边关系,同时与俄罗斯加紧合作,这也是特朗普对印度额外加征25%惩罚性关税的主要原因。
不过令特朗普没有想到的是,莫迪拒绝了他的电话,所释放的信号已经非常明确:印度不着急和美国谈判。莫迪这么做,其实是非常明智的,在没有拿到足够多谈判筹码的情况下与美方开展谈判,除了妥协别无选择。
所以近期莫迪政府正在着手两件事。一个是对内出台财政激励措施,包括为出口商提供优惠贷款利率,并开发全球南方市场,减少对美国市场的依赖。与此同时,对内减税以刺激国内消费市场,对冲出口端的冲击。
另一件事,则是寻求外部帮助。近几天,莫迪即将启程访华,参加中方主办的上合峰会。届时,他将有机会和中俄开展双边甚至是三边会谈。如果能够借此获得更多外部相助,例如强化与中国的经贸投资合作,那么印度的经济压力就能够得到缓解,莫迪也才更有底气和特朗普展开谈判。
日韩欧的光速“滑跪”,结局各方都有目共睹,不仅依旧逃不过被加税的结局,还要拿出真金白银购买美国产品。而巴西、印度寻求与中方加强合作,以制衡特朗普“对等关税”政策的做法,反而更有机会获得更好的结局。
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