北约峰会上各国同意将军费涨到GDP的5%。
本期话题:俄罗斯的大麻烦要来了?北约在最新的声明里宣布,今年所有成员国的军费都会达标,总额超过1.5万亿美元,相当于全球第九大经济体巴西一年的GDP总量,而这对俄乌冲突来说也是一个信号。毕竟在过去的三十多年,欧洲国家在安全上总是依赖美国,现在突然一致加大投入,这种转变背后没有那么简单。
实际上,北约军费的增长并非一蹴而就,早在2014年,北约就设立了2%的军费开支目标,但多年来绝大多数成员国并未兑现承诺,直到今年六月在海牙举行的北约峰会上,在特朗普的强力推动和安全形势加剧的背景下,成员国才一致同意全面达标。换句话,北约成员国这次统一行动,更多是被美国压着走。对于很多欧洲国家来说,这个数字负担沉重,但没人敢说“不”,1.5万亿美元说白了,就是欧洲在为乌克兰买单,也为美国的全球战略买单。
在北约宣布军费将达到1.5万亿的时候,特朗普也做出了一项决定,批准了对乌克兰出售8.25亿美元的空投弹药和相关装备。值得注意的是,他自上台以来都在强调要推动俄乌和谈,甚至提出过让乌克兰放弃部分领土来换和平。但现在他却一边喊停火一边卖武器,这完全就是自打脸。
特朗普是商人出身,他的很多角色带有交易色彩。
但如果换个角度看,这也符合特朗普一贯的风格,体现出“以实力促和谈”的逻辑,通过强化乌克兰的远程打击能力,美国希望让乌克兰在谈判桌上拥有更大筹码,同时又通过严格审批程序限制其使用范围,避免引爆核冲突,从而在支持乌克兰与防止局势失控之间保持平衡。
更重要的是,这笔军售资金并非美国直接掏钱,而是由欧洲多国承担,美国则借机转嫁负担,却又牢牢掌握军援的核心控制权,进一步加深欧洲在防务上对美国的依赖。特朗普本身出身商人,他在外交政策中延续了交易思维,军售不仅是政治手段,也是经济收益,为美国军工带来实实在在的利益,同时满足国内部分政治力量的需求,可以说这既是战略考量,也是商业逻辑的产物。
而且,美国在对乌克兰的政策上并不是铁板一块,白宫、军方、军火商、国会,甚至不同选民群体,各有各的算计,所以特朗普需要安抚国内的MAGA基本盘,这部分人不想美国卷入海外战争,但同时特朗普也得给军工复合体交代。于是就出现了这种诡异的局面,特朗普政府嘴上说要和谈,行动上继续加码军援,然而这种自相矛盾的操作给外界释放的信号也非常混乱,让人分不清美国到底是真心要和谈,还是在耍双面手法。
冯德莱恩在跟泽连斯基通话时,威胁要再次制裁俄罗斯。
在这种情况下,北约的态度也很耐人寻味。一方面,各国领导人在各种场合谈“和谈”“和平”,强调不能让冲突无限升级;另一方面,军费暴涨、武器加码、军事演习不断。冯德莱恩在近日,不仅表示要对俄罗斯施加新一轮制裁,还放狠话说要把乌克兰变成“钢铁豪猪”,意思是让它武装到牙齿,哪怕俄罗斯想动手也付出极大代价。
但问题是西方的这种表态本身就说明北约并不指望谈判能解决问题,而是计划通过长期武装来拖住俄罗斯。换句话说,欧洲国家一边喊和平,一边把乌克兰推向前线,本质就是既要安全,又要保持对俄施压。至于乌克兰到底会付出多大代价,他们并不在乎。乌克兰在北约眼里,更像是一道屏障,一个缓冲区,而不是需要真正照顾的伙伴。
追溯一下历史,其实很能看出今天局势的逻辑。苏联解体后,俄罗斯曾经多次表达过想加入北约,普京本人也多次提过这个设想,但北约从来没认真回应,这是为什么?因为北约存在的根本意义,就是围绕“遏制俄罗斯”。如果俄罗斯真的加入了北约,这个联盟就失去了核心价值。换句话说,北约根本不可能接纳俄罗斯。
普京对西方最初抱有幻想,后来北约东扩打醒了俄罗斯。
对于普京来说,这是一堂非常现实的课,起初他还抱着幻想,希望通过合作融入西方体系,结果换来的却是北约东扩,一步步逼近俄罗斯边境,而现在普京看清这一点后,才彻底放弃幻想,开始转向强硬路线,也正因为此,他对所谓和谈的态度一直是“外热内冷”,嘴上说不排斥,实际行动上并没有多少配合。
尤其是近日俄罗斯对基辅发动大规模空袭,就是一个鲜明例子。乌克兰方面在事后宣称,在俄军的空袭下,乌克兰23人遇难53人受伤,并一口咬定俄罗斯必须要为这些平民负责。而俄罗斯方面的说法是,打击的都是军用和相关设施,目的是削弱乌克兰的作战能力。与此同时,在前线的鏖战也更为激烈,泽连斯基宣布俄罗斯集结10万大军,正要对红军发动袭击。
然而,在这种情况下,俄方也释放出想推动和平进程的表态,从表面看这一系列操作也是有些矛盾,其实俄方的逻辑很简单,谈判必须在自己有利的局面下进行。通过大规模军事行动,俄军能在战场上压制乌克兰,从而在谈判桌上占据主动。换句话说,这是一种典型的“打中带谈”。而乌克兰此时损失惨重,却依然坚称要战斗到底,很大程度上是因为有美国和北约在背后撑腰。
俄乌今年在伊斯坦布尔开展了3轮会谈。
正如我之前节目所说的,特朗普主导的和谈,怎么看都透着邪气,目前来看,我的判断是对的,这场和谈的背后,可能真的隐藏着一个阴谋,一个针对俄罗斯的阴谋,俄乌冲突未来极有可能失控、扩大化,而北约提升军费就是一个明显的信号。
那么,如果北约的军费在未来持续提升,对全球意味着什么?首先,北约1.5万亿美元的军费只是个起点,未来十年,按照特朗普设定的5%目标,这个数字还会继续涨。对全球安全来说,这并不是个好消息。其次,欧洲会越来越军事化,安全焦虑将成为常态。最后,其他大国也会被迫跟进,因为一旦军备差距拉大,就可能在国际关系里被动。美国其实最希望看到的就是这种局面,它自己是全球军工产业的最大受益者。战争越久、军备越高,美国军工复合体赚得越多。但对其他国家来说,这种浪费资源的军备竞赛只会加剧不稳定。
从目前情况看,俄乌冲突已经打了三年。今年对乌克兰和俄罗斯来说,可能是最糟糕的一年。乌克兰损失惨重,俄罗斯也付出了极大代价。可如果拉长时间看,今年可能反而是未来三年里最好的一年。为什么会这么说呢?
因为局势并没有朝着缓和方向发展,而是越来越对抗,欧洲、美国、乌克兰和俄罗斯,没有一个是真心想停火和谈的,这主要是因为核心利益的矛盾已经不可调和,乌克兰要保领土,俄罗斯要保战略缓冲,美国要维护霸权,欧洲要自保但又离不开美国。这样的局面,短期内不可能结束,因此可以肯定的是未来的战争,可能会更激烈、更复杂。
俄军正在发起“夏季攻势”要拿下重镇红军城。
对于俄乌冲突的未来,CNN提出了五种可能的设想。第一种是普京同意无条件停火,但这种可能性几乎可以忽略不计;第二种是乌克兰走向务实谈判,但这种方法只能暂时平息战事,却无法解决根本矛盾;第三种是乌克兰设法延长战事,逼迫俄罗斯重新回到谈判桌,但欧洲根本没有勇气派出安全部队支援乌克兰;第四种是美俄关系出现转机,而乌克兰被美国抛弃。第五种是将乌克兰彻底变成类似阿富汗的“帝国坟场”。
从这五种设想也能看出来,乌克兰只有在一种情况下,才有可能通过极其惨痛的代价换来一点点优势。但现实是,乌克兰兵力已接近枯竭,乌军总司令瑟尔斯曾公开表示,乌克兰每个月至少需要征召三万士兵,才能维持前线防线。为了补充兵力,乌克兰四处抓壮丁,甚至60岁以上的老人都被纳入征兵范围,这足以证明乌克兰已捉襟见肘,根本没有余力去打造所谓的“帝国坟场”
总之,俄乌冲突走到今天,已经给乌克兰人民带来了不可磨灭的伤害,但是冲突至今还没有出现结束的信号,所谓的“和谈窗口”,其实更像是美欧俄乌四方的一种表演,真正决定战争走向的,还是前线的战场和背后的实力消耗,因此俄乌冲突继续下去几乎是必然结果,而北约的军费暴涨则是冲突长期化的保证。
丘吉尔曾经说过,“你若在战争与屈辱之间选择了屈辱,最后得到的还是战争。”放在今天的俄乌冲突上,恐怕更加贴切。对乌克兰来说,不想打也得打;对俄罗斯来说,不打就等着被北约进一步蚕食,对欧洲来说,不加码军费就等着美国翻脸。
好,关注小彻,我们下期再见。
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