“上次从高处摔下来，在镇上拍了CT，县影像中心很快就出了报告，还及时转去县医院手术，现在复查也不用往县城跑，家门口的卫生院就能做，真的太方便了!”9月1日，在自贡荣县长山镇中心卫生院影像检查室，73岁的黄大爷拿着刚完成的胸部、脑部复查报告感慨道。作为荣县县域医共体影像中心的直接受益者，黄大爷的经历，正是荣县通过人大代表票决民生实事项目，破解基层群众“看病难”的生动缩影。
今年3月14日，在荣县十九届四次人民代表大会上，县域医共体影像中心建设项目从17个候选民生实事项目中脱颖而出，以高票入选年度十大民生实事项目，成为群众最期盼、最急需解决的民生大事。“民生实事项目人大代表票决制，核心是把‘决策权’交给群众、交给代表，让项目真正契合群众需求。影像中心项目高票当选，正是因为它精准戳中了基层群众‘看病远、检查难’的痛点。”荣县人大常委会相关负责人表示，县人大始终把民生实事项目监督作为重点工作，从项目立项、推进到落地，全程跟踪问效，就是要确保“群众盼的”和“政府干的”同频共振，让民生实事不打折扣、惠及于民。
住院病人。徐振宇供图
项目启动以来，当地始终紧扣“人大票选、群众期盼”的核心导向，实行县人大常委会分管副主任领衔督办、县政府分管副县长领衔办理“双领衔”机制和县政府办公室、县人大各专门委员会“双督办”机制，县人民医院以“三三制”工作法破题县域医疗资源不均难题，通过医学影像资料电子化流转与结果互认，让优质医疗资源真正下沉基层，用实际行动回应人大代表和群众的关切。
“过去基层卫生院影像检查标准不统一，患者转诊到县城常需重新检查，既花钱又遭罪。现在有了统一标准，群众也少了负担。”荣县留佳镇卫生院放射科工作人员的话，道出了“三个标准”落地的实效。
荣县县域医共体影像中心由荣县紧密型县域医共体总医院——荣县人民医院牵头组建，在规范管理上锚定“三个标准”：统一系统建设标准，搭建覆盖全县的影像诊断中心信息平台，将各乡镇卫生院影像设备、网络全面接入，实现数据集中存储与共享，构建“基层检查、县级诊断”分级诊疗模式；统一检查标准，细化检查前准备、术中操作、术后归档全流程规范，确保影像质量达标；统一诊断标准，建立影像诊断质控体系，引入AI辅助诊断技术，提升诊断精准度与效率，让基层群众享受到与县级医院同质的影像诊断服务。这一举措，从根本上解决了长期以来基层医疗“检查不规范、结果不互认”的痛点，切实保障了群众就医权益。
“项目能顺利推进，关键在于建立了权责清晰、协作高效的机制，确保人大票决的民生实事项目不走过场、落地见效。”荣县医共体相关负责人介绍，为保障项目长效运行，中心通过“三个机制”压实责任：明确管理机制，成立由多部门参与的领导小组，下设技术、诊断、质控等专项工作组，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管；明确运行机制，基层卫生院负责影像检查，县级医疗机构落实分级诊断，常规病例由影像诊断团队快速出具报告，疑难病例启动MDT(多学科诊疗)专家团队联合会诊，且所有统一质控下的影像及诊断结果在医共体内互认，避免群众“重复检查、多头跑路”；明确考核机制，联合县级放射质控分中心制定图像质量、报告质量评价标准，定期开展考核，推动全县影像检查操作规范化、同质化，以考核倒逼服务质量提升。
“有次接诊疑似急性脑梗患者，镇上CT检查完成后，影像数据实时传到县中心，15分钟就拿到急诊诊断报告，为溶栓治疗争取了黄金时间。”荣县县域医共体影像中心诊断医师的回忆，印证了机制保障下的高效服务。如今，中心已实现基层卫生院全覆盖，搭建起7×24小时远程影像诊断、转诊及救治绿色通道，真正实现“病人少走路、数据多走路”。
影像诊断。徐振宇供图
“县人大常委会不仅关注项目‘建起来’，更注重项目‘转起来’‘好起来’。我们通过组织代表调研、开展专项督查等方式，定期了解影像中心运行情况，收集群众和医护人员的意见建议，及时督促相关部门解决运行中的堵点问题。”荣县人大常委会相关负责人补充道，只有让民生实事项目持续发挥作用，才能真正守住群众的健康福祉，这也是人大监督工作的出发点和落脚点。
截至目前，荣县县域医共体影像中心已累计服务群众1.1万人次，为患者节约交通、住宿等相关费用近200万元；急诊报告平均用时16分钟，平诊报告平均用时38分钟，高效响应群众诊疗需求；完成MDT会诊近30人次，通过绿色通道紧急救治近40人次，让乡镇患者在家门口就能享受到县级三甲医院的优质诊疗服务。一组组数据，成为荣县兑现 “人大票决民生实事项目”承诺的生动注脚。
“接下来，我们将继续聚焦群众‘看病远、看病贵’问题，进一步优化人员结构、升级设备配置、深化信息系统应用，提升基层服务能力；逐步建设统一质控平台，提高诊断质效；完善运行机制并联动转诊中心建设，优化预警追踪机制，让这一民生实事项目持续释放红利，不辜负人大代表和群众的信任。”荣县卫健局负责人表示。
从人代会上的“票决民生”到田间地头的“落地见效”，荣县县域医共体影像中心建设项目的推进，不仅是当地优化医疗资源配置、提升基层医疗服务能力的具体实践，更彰显了“人民至上”的执政理念——把人大代表票决的民生事，办成群众满意的心头事，让群众的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。(徐振宇)
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