作为中央企业，中国有色矿业集团有限公司（以下简称中国有色集团）深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，锚定定点帮扶县——云南梁河县“葫芦丝之乡·康养新梁河”这一定位，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，奋力谱写了梁河县乡村全面振兴的新篇章。
中国有色集团定点帮扶的梁河县一景。
0 1
坚持 “规划 + 机制”双轮驱动
助推农业增效益
推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。中国有色集团深刻认识到农业是“三农”工作的前提，想方设法推动当地农业增效益。
因地制宜“作规划”。中国有色集团把习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述作为集团公司党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习的重要内容，集中学习研讨，明确落地举措，将乡村振兴重点目标任务纳入集团公司发展规划。立足梁河县资源禀赋、产业基础和发展规划，依托“中国民间文化艺术之乡（葫芦丝）”“云南全域旅游示范区”等文旅品牌，结合企业生产经营状况，制定实施《中国有色集团定点帮扶三年规划（2023—2025年）》，投入和引进无偿帮扶资金规模每年增长不低于5%，聚焦产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴，精准布局一批“小而美”特色优势项目，助推梁河县一二三产业融合发展。
组织推动“抓机制”。中国有色集团加强组织领导，推动任务落实，集团公司党委会每年对定点帮扶工作进行专题研究部署，主要负责同志履行第一责任人职责，分管负责同志履行直接责任人职责，主动关心谋划乡村振兴工作，每年到梁河县调研考察，做到定点帮扶县调研全覆盖；制定《中国有色矿业集团有限公司定点帮扶工作管理办法》，动态制定年度帮扶计划，开展年度帮扶现场审计监督检查，对资金和项目实施全过程监督管理，确保帮扶资金取得实效；发挥集团公司系统上下整体合力，将乡村振兴工作作为政治责任纳入党建工作责任制考核，形成齐抓共管、各负其责、高效落实的良好局面。
02
坚持 “扶志 + 扶智”双轮驱动
助推农村增活力
巩固拓展脱贫攻坚成果，关键在激发内生动力。中国有色集团深刻认识到激发农村发展活力能够有力推动城乡融合发展，坚持从农村实际出发，发挥农民主体作用，改进工作方式方法，为推进乡村全面振兴注入强劲动力。
深耕教育帮扶“扶志”。坚持党建引领，直属机关党委每年拨付专项党费，组织集团总部党支部与梁河县当地村党支部结对共建，实施“支部领治、群众自治、群团协治、政企参治”的“四治工作法”，建设党群服务中心，发挥农村主体作用。加强教育基础设施建设，先后援建梁河县第一中学、梁河县职业中学、曩宋阿昌族乡弄别小学等8所学校，有效解决易地扶贫搬迁群众子女就近入学难、进城务工子群众子女上学难、适龄儿童入学难等问题。推进职业教育，投资建设梁河县产教融合实训基地，将其培育成集人才培养、专业研究、产业服务为一体的产业性经营实体，帮助脱贫群众提高就业本领、增强致富能力。推进义务教育“学困生”帮扶，每年投入30万元为当地60名当年考入大学的脱贫家庭子女提供助学金，帮助他们顺利完成学业，每年投入10万元为当地100名困难儿童提供生活补助。近年来，梁河县中小学教学质量综合评价均为全州第一。
推进人才帮扶“扶智”。加强人才支援力度，先后向梁河县派驻定点帮扶挂职干部4批8人，每批2人，一人挂任县政府副职，分管乡村振兴工作；一人担任驻村第一书记，两年期满轮换压茬交接。开展人才促振兴行动，瞄准梁河县人才方面短板弱项，加强乡村致富带头人、教师、医护人员和电商人才等培训培养力度，2024年培训驻村工作队队员、村干部和乡村振兴人才1100人次，县、乡、村三级医务人员和卫生应急队伍450人次,文化旅游相关从业人员203名，挖掘机操作、起重装卸机械操作工、电工等439名。依托梁河县民族文化和旅游资源，投资建设民宿项目，培训经营人才，为乡村特色产业提供人才支撑，增强农村内生发展动力。
03
坚持 “产业 + 就业”双轮驱动
助推农民增收入
增加农民收入是“三农”工作的中心任务，必须拓宽农民增收致富渠道。中国有色集团深刻认识到增加农民收入关系到乡村振兴和农业可持续发展，在不断缩小梁河县农民收入差距上下功夫。
“产业发展”促增收。坚持凝聚帮扶合力，携手上海青浦区、云南烟草、云南师大等帮扶单位共促振兴，加强交流互鉴、协同协作、合资合作。聚焦葫芦丝特色产业，推进葫芦丝小镇产业融合暨乡村振兴示范项目，成立农业专业合作社，建设葫芦丝种植示范基地，引进葫芦丝文化产业公司，成立“葫芦丝文化旅游产业发展基金”，建设文创中心，初步构建葫芦丝产业农文旅一体的发展格局，辐射带动全县全产业链产值超过千万元。聚焦茶叶优势产业，推广良法良种，在平易村集体公山、老寨子建设红花油茶种植基地，开发“茶旅+民宿”“茶旅+康养”“茶旅+研学”等茶文旅融合新业态。聚焦滇皂荚独门产业，申请国家地理商标，扩大滇皂荚种苗培育和种植面积，引进滇皂荚产品深加工企业，延伸产业链，提高产品附加值。聚焦大健康产业，组织集团公司系统地矿专家对当地温泉情况进行实地勘察，带动当地村民发展林下经济中草药种植，推动中医药与康养深度融合。聚焦农产品帮销采购，积极参与“央企消费帮扶聚力行动”“央企消费帮扶兴农周”等活动，联合其他央企开展农特产品品鉴会，推动帮扶产品进食堂、进家庭、进员工福利采购和慰问走访目录，2024年采购帮扶地区农特产品近500万元，让农民群众可感可及、得到实惠。
“转移就业”促增收。常态化吸纳农村劳动力转移就业，每年组织集团公司系统内5家国内企业和1家海外企业拿出一批稳得住脱贫劳动力的岗位在县内招工，通过提供外出务工补贴、组织返岗专车等推动梁河县脱贫人口劳动力转移就业，为持续促进脱贫人口稳定就业增收奠定基础。常态化推进农村劳动力就地就近就业，建设云南千里鹿服装有限公司、梁河县毛峰茗曲茶业有限公司等帮扶车间，结合当地主导产业链条引进农副产品加工企业等到梁河县投资兴业，年均提供就业岗位1800余个。坚持动态监测、动态帮扶、动态清零，陆续投入510万元，成立云南德宏傣族景颇族自治州首只返贫致贫风险救助基金，先后对12批528名困难人群及时进行救助，同时通过党建共建慰问乡村一线困难党员，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
（作者系中国有色矿业集团有限公司党委书记、董事长）
来源：《中国乡村振兴》杂志2025年第16期
总监制： 姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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