近日,国家药监局发布《药品监督管理统计年度数据(2024年)》。数据显示,2024年全国执业药师注销注册达30994人,较2023年19088人增长超过62%,引发行业广泛关注。
“‘挂证’清理、在岗监测等监管全面加强,是导致执业药师注销量大幅上升的核心原因。”中国中药协会合理用药专业委员会常务副主委康震表示,多地正在重点核查公职人员“为药店出租证件”等行为;部分地区还借助大数据比对注册与社保信息,查处大批“挂证”药师。
药师“挂证”现象此前屡禁不止,甚至出现一人关联上百家机构的极端案例。2025年5月,国家医保局发布的核查公告显示,24个省份中23997家定点零售药店和9563名药师接受排查,其中293名药师在超过10家机构挂证,6人挂证超百家,最多一名药师在湖南省9个城市198家机构同时“挂证”。
近年来,国家多个部门接连出手整治药师“挂证”乱象。2023年,国家药监局明确将定点零售药店中提供医保结算服务的药师纳入统一管理;2024年进一步提出鼓励运用科技手段加强在岗监测,推动药品流通行业信息化建设。
“‘挂证’不仅威胁群众用药安全和医保基金安全,也侵害了正规执业药师的权益。”国家医保局相关人士强调。根据《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》,定点零售药店必须配备至少一名注册地在本地、在职在岗的药师,营业时间须全程提供药学服务,严禁挂名、兼职等行为。
从注销地区分布看,2024年注销量排名前十的省份为:山东(3950人)、广东(3486人)、安徽(2313人)、河南(2056人)、河北(1566人)、重庆(1558人)、湖南(1379人)、广西(1348人)、上海(1119人)和贵州(1165人)。
一边是违规药师大量出清,另一边执业药师人才队伍建设仍面临挑战。统计显示,2024年全国执业药师资格考试中,药学类报考29.46万人,合格3.12万人;中药学类报考41.83万人,合格5.15万人。截至2025年7月,全国执业药师总数约83.33万人,平均每万人拥有5.9名执业药师。
“尽管人数不断增长,执业药师仍存在实际缺口。”康震指出,部分持证人员未实际从业,加之药品零售市场快速扩张中资本大量介入,导致行业乱象滋生。“当前监管趋严虽然带来短期阵痛,但长远看有助于行业回归专业本质,实现从重数量向重质量转变。”
行业转型期也对执业药师的专业能力和备考学习提出了更高要求。近年来,不少考生选择通过专业教辅机构系统提升应试能力。以考拉教育为例,其推出的执业药师资格考试方案,涵盖高频考点精讲、全真模考系统、智能错题及线上直播课等多种形式,帮助考生在冲刺阶段进行有针对性的复习。此外,配套的押题密卷高度还原真实考场,全部题型的仿真练习,便于考生适应答题节奏、提升应试心理素质。
在数字化学习工具方面,一些教育平台也提供了相应支持。例如考拉教育APP集成“每日一练”、视频录播课及免费直播导学等功能,帮助考生利用碎片化时间巩固知识、排查盲点,保持学习连贯性和系统性。
有教育专家建议,考生在备考中应兼顾理论深度与实战训练,尤其需关注政策变化与行业动态,通过科学规划、系统复习提升通过率,积极适应行业高质量转型的新要求。
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