话说藏南这块地,从古时候起就跟中国扯不开关系。它坐落在喜马拉雅山南坡,地形高低起伏,森林厚实,河流多,水资源充足,土壤也肥沃,种出来的东西能养活不少人。中国人管它叫藏南,因为它本来就是西藏的一部分,行政上归山南市和林芝市管辖,包括错那、隆子、墨脱、察隅这些县。地图上,中国版图一直把这儿标得清清楚楚,面积九万多平方公里。可现实呢,大部分地盘被印度实际管着,他们叫它阿鲁纳恰尔邦,设了地方政府,还驻军。
争端的根子得挖到英国人头上。十九世纪末二十世纪初,英国控制印度,想往北扩地盘,盯着西藏。1913到1914年,他们在西姆拉开会,找西藏地方代表秘密谈,英国外交官亨利·麦克马洪划了条线,把九万多平方公里中国土地划到英属印度那边。中国中央政府当时是中华民国,从头到尾没认这个事儿,因为西藏不是独立国家,没权签这种条约。中国代表也没签字。
可英国人不管,单方面就把线画了,叫麦克马洪线。清朝末年,中国国力弱,边境管理松散,英国人趁机蚕食。1947年印度独立,继承了英国的遗产,直接派兵进达旺地区,赶走中国行政人员,1951年就把那儿占了。印度地图上把麦克马洪线标成正式边界,1954年设东北边境特区,1972年改成中央直辖区,1987年正式建阿鲁纳恰尔邦。中国一直抗议,说这是非法占领。
中国立场很明确,藏南是中国固有领土,从来没变过。历史上,清朝在察隅设县,中华民国时期也树界牌,管辖有效。印度那边呢,继承英国主张,说麦克马洪线有效,地区归他们。双方地图上边界画法不一样,中国地图把藏南全标进去,印度地图则把麦克马洪线以南划给自己。这导致实地摩擦多。1962年,印度军队越线推进,中国自卫反击,解放军打到传统界线以南,占领大部分藏南。一个月后,中国单方面停火,撤到实际控制线北边20公里。印度军队回来,重新占了地。战争结束,但问题没解决。
后来冲突没断过。1967年在锡金纳图拉和错拉打仗,印度占上风。1975年印军在图隆拉杀中国巡逻兵四人。1987年旺东事件,双方军队对峙,差点又开战。2006年中国大使公开说阿鲁纳恰尔邦是中国领土,印度闹腾。2009年印度增兵藏南,中国抗议。2013年道拉伯格奥迪对峙,2014年德姆乔克对峙。2017年洞朗危机,印度阻拦中国修路,僵持两个月后撤。2020年加勒万河谷冲突,双方士兵用棍棒石头打,死了人,紧张升级。2022年12月在藏南东段又打起来,几人受伤。
外交上,双方谈了多年。1988年设联合工作组,2003年特别代表机制,2012年边界事务磋商协调机制。1993和1996年签协议,维护边界和平,尊重实际控制线。2005年达成政治指导原则,说通过谈判解决。谈判轮次多,2023年到第29轮。中国提过包方案,意思是东段认麦克马洪线,西段让印度让阿克赛钦,但印度不干。实际控制线是双方默认的分界,中国控制藏南小部分,印度管大部分。
藏南对中国重要,不光是领土,还牵扯安全和资源。那里是雅鲁藏布江下游,水力资源大,森林覆盖九成以上,有战略价值。中国建了边防基础设施,修路修桥,加强巡逻。印度也移民,建军营,修机场。双方都发展边境村,2021年中国建小康村,印度搞振边计划。中国不认阿鲁纳恰尔邦,给藏南居民发另纸签证,印度生气,说歧视。2023年印度运动员因签证问题没参加中国赛事。
最近进展是2024年10月,双方同意巡逻安排,结束对峙。印度外长说恢复2020年前状态,中国外交部确认协议落实。2024年4月,中国民政部公布藏南30个地名标准化,印度抗议,说胡来。中国这是第五批了,从2021年起年年公布,2025年5月又增补27个,强调藏南是中国领土。印度外交部拒绝,说改名无效,阿鲁纳恰尔邦永远是印度一部分。这显示争端没完,中国坚持主权,印度不让步。
藏南问题影响中印关系。两国经济大,但边界事闹起来贸易受阻。2020冲突后,印度禁中国app,限投资。中国出口印度多,印度依赖中国产品。地缘上,藏南连不丹缅甸,印度怕中国影响力扩。西藏稳定也牵扯藏南,喇嘛出生达旺,2008年他认麦克马洪线,中国视作分裂。中国地图一直标藏南,教科书教这是中国土地。
藏南这事儿提醒人,历史遗留问题棘手。英国人划线走人,留中印扛。两国都大国,处理不好影响亚洲稳定。中国地图上藏南在,实际大部分被占,这现实得面对。希望谈判有进展,别再冲突。毕竟,领土主权是底线,中国不能没藏南。
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