黄浦，这片承载着海派红色根脉的土地，“八五”普法实施如春风化雨，沁润心田。黄浦以 “大格局” 谋划，构建全社会参与的普法体系；以 “精准化” 施策，将法治精神送达每一个群体；以 “润无声”滋养，让法治成为黄浦最深厚的底色。

一、坚持整体规划，构建大普法工作格局

强化组织领导

深入学习贯彻习近平法治思想，把普法工作纳入法治黄浦建设总体部署，不断完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各司其职、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制。

强化责任落实

推动各部门根据年度守法普法工作要点，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”。开展普法责任单位年度履职评议，将普法情况纳入“四个责任制”检查。

强化聚合效应

加强部门之间的信息沟通、资源共享与活动联办，汇聚普法合力。比如，区委政法委与各街道携手开展“禁毒宣传月”“国家安全日”法宣活动；区检察院与区教育局共同打造“莫阿姨”未成年人保护工作品牌。

二、紧扣重点内容，推动重要节点普法取得实效

持续组织宪法宣传教育活动

举办“‘宪’在行动，法治之光照亮社区”“寻找MR.‘宪’——法治嘉年华”宪法主题活动。区内中小学开展“宪法晨读”“宪法伴我成长”歌曲学唱、学宪法演讲等形式多样的宪法普及活动。

广泛开展民法典学习宣传

围绕“美好生活·民法典相伴”主题，开展“政法队伍为民服务月”活动，掀起民法典学习热潮。开展趣味十足的普法剧本杀和法治寻宝活动，让法律知识“活”起来、让普法方式“潮”起来。

三、聚焦重点群体，精准普法入脑入心

抓住“关键少数”

贯彻落实《关于进一步加强黄浦区领导干部尊法学法守法用法工作的实施意见》，切实提高领导干部运用法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展的能力。“门楣之光”大讲堂邀请中国法学会徐显明副会长为区处级干部作“习近平法治思想与中国法治道路”专题报告；开展区政府常务会议会前学法活动；举办行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动。

紧盯“未来多数”

幼小阶段立足“养成教育”，打造“法润‘童’心”项目，法治教育从娃娃抓起。初高中阶段侧重“法治思辨”，举办模拟法庭、“黄浦教育·法理杯”高中生法治辩论赛，引导青少年崇尚法治。100余名法治副校长结合部门特点，推出32项法治课程清单，成立专家后援团，不断完善法治副校长工作机制。

关注“一线执法”

举办执法人员综合培训、法律知识竞赛和“说理式”处罚决定书评比，组织新上岗人员法律知识培训、规范涉企检查等专题培训，开展“黄浦·外滩杯”行政执法人员法律知识竞赛。发挥“G商贸有限公司虚假广告案”等上海市行政执法“十大案例”指导示范作用，提高一线执法人员办案水平。

四、打造“三最”品牌，普法赋能高质量发展

深挖“最红色”法治文化

发挥中国共产党诞生地所在区红色资源丰富的优势，挖掘红色法治基因。在中共一大纪念馆举办“青少年国旗下学宪法”活动，发布“红色法治在黄浦”系列报道，推广《七君子》《南京路上第一面红旗》等法治舞台剧。中共一大纪念馆、上海特别市临时市政府旧址入选本市首批红色法治资源名录。依托“海派律师文化起源地”上海律师公会旧址，擦亮“律聚初心地”党建品牌。

提升“最海派”法治素养

充分发挥海派精细治理经验优势，推出上海首个公民法治素养评价指标体系。开展“公民法治素养提升月”活动，举办“豫法杯”公民法治素养演讲比赛，推动普法与社会治理、经济活动和人民生活高度融合。

供给“最江南”法治为民

把上海法治文化节黄浦专场办成“法治的盛会、市民的节日”。举办“普法开放麦”，演绎法治脱口秀，编排法治快板舞，创作法治rap歌曲，发布《当法来敲门——老年人之法宝》普法指南，让群众在沉浸体验中感悟法治力量。

五、注重示范引领，推动普法与依法治理有机融合

探索“规则之治”

成立全市首个基层依法治理共同体。半淞园路街道《住户守则》、新天地居民区《翠湖天地·邻里之约》彰显黄浦“软法之治”。编写《黄浦区社区工作者法律实务指引》和《黄浦区基层依法治理法治宝典》，破解基层依法治理难题。

培育“两人”队伍

吸纳全区170余名基层“法治带头人”和500余名“法律明白人”成为普法志愿者。举办“争做法治带头人、法律明白人——社区法律主题系列活动”，使“两人”更有效发动社区群众民主协商，理性表达诉求，维护合法权益。社工与居委法律顾问携手编纂《社区法律通关秘籍》，为涉及邻里关系、物业管理等社区常见难题提供解题思路。

引领多层次法治创建

紫荆、耀江、小西门、顺天村社区先后创建为“全国民主法治示范社区”，五里桥街道、老西门街道创建为“上海市法治建设示范街道”。推广基层治理成果，把电动车充电、高层消防设施修缮等问题的治理经验转化为法治建设的生动案例。

推动依法治企

持续举办“外滩金融法律论坛”，延伸其特色活动“外滩法治汇”，组建服务中小企业发展公益律师团，设立“零距离”中小企业法律服务点，发布涉企法治服务清单，编印《法智汇》涉外法治宣传刊物，满足企业法治需求。建立楼宇法律服务驿站，设立楼宇法治文化体验官，举办“淮海白领午间课堂”“南京东路N³楼宇法治实践活动”，让企业员工便捷体验法治文化。

来源：区司法局

编辑：穆安楠