足协的手终于被按住了。国务院办公厅近日发文，积极推动自主IP赛事的建设与培育。

9月4日，国务院办公厅印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》。

报道称，近年来，“苏超”“村超”等赛事如火如荼，赛事经济成为热点话题。《意见》提出，要丰富体育赛事活动，出台赛事经济专项政策。

国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫表示，体育总局将从加强政策研制、促进赛事活动举办、提升群众观赛体验、促进赛事融合发展、守好赛事活动安全管理红线等方面持续推动赛事经济发展。

一组数据值得关注，近年来，我国体育产业实现长足发展。最新数据显示，2023年全国体育产业增加值达到14915亿元，占国内生产总值的1.15%。2021至2023年，体育产业增加值年均增长11.6%。

杨雪鸫介绍，体育总局将加快编制“十五五”体育产业发展规划，对赛事经济发展进行统筹谋划和部署。推动职业联赛和自主IP赛事的建设与培育，持续举办高水平青少年赛事活动并统筹和指导各地引入国际赛事；促进赛事与旅游的深度融合，充分发挥“一日观赛，多日停留”特点，放大“票根经济”效应。此外，体育总局将会同有关部门进一步提高可售（发）票数量，优化实施体育赛事实名制等管理措施，提升群众观赛体验。

针对此事，有评论认为，要破除办赛障碍，非高风险、群众性赛事采用备案或告知制，地方赛事的审批权归属于地方，足协不再能随意干预，地方足球赛事能够摆脱不必要的束缚，走上自主规范发展的道路。

足协应把心思放到管理球员和联赛上，而不是地方业余比赛的审批。地方业余比赛，只需足协提供支持和指导，而不是审批和管理。我们的足球，应该回归到大众的生活中，而不是精英化。

总之，要想办好一项足球赛事，场地、裁判、队伍、赛程，赛事组织者自行解决即可。当然，要想办好一项地方性的大众足球赛事，营造良好的足球氛围，带动大家踊跃参与，促进民族团结，国家进步，更需要地方当局的支持与重视。

值得一提的是，前些日子有网友发帖，足协又出来“现眼”了！这回不是输比赛，也不是央媒不转播国足比赛，而是足协突然推出的一个新规，引发热议。近日，足协发布了《中国足球协会社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法（试行）》的新规。

岂料一石激起千层浪，许多球迷们担忧此新规是足协插手干预“苏超”“赣超”等城市业余联赛的前兆，觉得足协“手伸得过长”，以此新规介入，或将对如火如荼，热度火爆的“苏超”等业余联赛带来难以估量的损害！

不得不说，如今的足协可谓难堪，对中超、中甲、中乙被管得票房惨淡、欠薪遍地，民间联赛却靠社区老板掏盒饭钱、球员周末请假踢比赛，硬是把看台塞满。过去五年，足协旗下职业队解散名单能拉两页纸，民间联赛却从十支队扩到五十支，企业愿意投钱是因为没人伸手卡脖子。

文件里写着“赛事备案费、球员注册费、商业分成”，金额没标，但参照以往，备案一次够民间俱乐部付半年场地租金。更微妙的是，足协要求所有城市联赛数据接入他们的系统，以后招商就得走足协账户，企业想直接给球队打钱要先交管理费。

这一招在2019年业余联赛试过，结果三十家俱乐部跑了二十家。针对此事，有网友认为，我觉得足协的权限是只能管理他的会员单位，不是会员单位的比赛如“苏超”他没有权利管理的，是越权。

其实，可以肯定的是，足协根本不具备这样的权力！行业协会从性质上讲，是民间自发形成的自愿性组织。行业里的人以及相关机构，都有加入或者不加入的自由。这类协会既没有法律层面的强制权力，也不具备行政和执法上的约束效力。

像曲协，它对郭德纲和德云社就没有管理的权限。作协也是一样，你独自在家创作，之后拿去发表、出版，作协都无法限制你，它不能阻止非作协成员出版自己的作品。舞蹈家协会同样不能阻拦非协会成员跳舞、参加演出。所有的行业协会都不拥有法律强制力，它们只能借助呼吁、号召、提倡这些手段，去施加影响、推动相关事情的进展，这是它们仅有的行事方式。

而且，新规本身也界定和限制了对“苏超”“赣超”等城市业余联赛的约束力！《中国足球协会社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法（试行）》第2条规定“本办法所称社会足球赛事活动，是指在中国境内依法举办的各级各类群众性足球赛事活动的统称”，但第3条又同时规定“本办法适用于中国足球协会举办的各级各类社会足球赛事活动，中国足协会员单位及其注册管理单位应依据属地原则制定相关制度规定”。

显然，此次新规只适用于中国足协举办的群众性足球赛事！而“苏超”“赣超”等城市业余联赛并非中国足协所举办，而且即使“苏超”“赣超”由各地方足协所举办，但各地方足协与中国足协的关系并非行政上的“上下级关系”。新规对各地方足协并没有多大的约束力，各地方足协完全可以自行“相关制度规定”！也就是说，这次足协发文，和苏超、赣超之类的活动根本没有半毛钱关系。球迷们和吃瓜群众大可放心了。

而作为足协，确实也该收收“家长式”作风了，把精力放回青训、联赛规范这些正经事上。这份文件的推出，信号明显的是，今后办一场足球赛事，就容易多了，手续肯定更加便捷了。

总之，只有群众基础热起来，氛围才能好，青训才有土壤，足球改革才能落到实处。说到底，踢球的人多了，中国足球才有希望。足球回归大众，才是真正的改革起点！

对此，你怎么看呢？