2025年9月10日,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆公布了一项关税改革提案,计划对来自中国及其他未与墨西哥签订自由贸易协定的亚洲国家的约1400种商品加征关税,税率从10%到50%不等。
这一政策覆盖了1371个关税代码的商品,占墨西哥总关税代码的16.8%,影响规模约520亿美元的进口商品,相当于墨西哥总进口量的8.6%。
受影响的产品范围广泛,包括轻型汽车、汽车零部件、钢铁制品、纺织品、玩具、鞋类、铝制品、卫浴用品等。
其中,轻型汽车的关税将从目前的20%大幅提升至50%,而中国汽车在墨西哥市场的份额已达18.1%,这意味着中国汽车行业将受到直接冲击。
墨西哥政府声称,此举是为了保护本国制造业和就业岗位,预计可挽救32.5万个工作岗位,并为政府每年带来约37.6亿美元的额外关税收入。
然而,这项政策仍需墨西哥国会批准,但由于执政党在国会中占据多数席位,通过的可能性很高。该政策预计于2026年12月31日前实施,并可能进一步延长。
值得注意的是,墨西哥此次关税调整并非孤立事件。
今年以来,墨西哥已多次对华采取贸易限制措施,包括对纺织品、服装、鞋类等商品征收临时关税,以及对电动汽车征收反补贴关税。这些措施被视为墨西哥在中美博弈背景下的政策选择,同时也回应了美国要求墨西哥限制与中国经济联系的压力。
但墨西哥此次对华加征关税的行为,被广泛视为一种“短视的外交政策”。
尽管墨西哥总统辛鲍姆在宣布关税措施的同一天,还接见了中国驻墨西哥大使,承诺提升中墨关系,但背后的政策转向却令人意外。
这种看似矛盾的行为揭示了墨西哥在中美博弈中的艰难处境:一方面,墨西哥希望保持与中国的经济合作;另一方面,它又不得不应对美国的巨大压力。
美国特朗普政府重返白宫后,加大了对墨西哥的要求,推动所谓“北美堡垒”战略,试图阻止中国商品通过墨西哥进入美国市场。
并且,美国甚至威胁对墨西哥加征30%的关税,以迫使其对中国采取限制措施。
墨西哥财政部长阿马多尔也承认,此次关税调整与墨、美、加三国正在进行及未来的贸易谈判息息相关。
因此,墨西哥对华加税在很大程度上是为了向美国示好,换取美国在贸易谈判中的让步。
但这种“弃车保帅”的策略可能适得其反。
墨西哥金融集团Banco Base首席经济学家加布里埃拉·西勒指出,对未与墨西哥签订贸易协定的国家征收关税有两个目的:增加收入和在美国总统特朗普面前树立良好形象。
但这种做法可能损害墨西哥自身的经济发展。墨西哥经济部部长埃布拉德曾表示,关税不利于经济增长和抑制通胀。
此外,加税可能导致进口成本上升,引发国内通胀压力,最终伤害墨西哥消费者和企业。
中墨经贸合作本质上是互利共赢的。
中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴,墨西哥是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴。2024年,中墨贸易总额达1000多亿美元,其中中方出口额902.32亿美元,进口额191.95亿美元。
因此,对中国来说,墨西哥加税肯定不是好消息。
1400多种商品中招,涉及纺织、电子、家电等行业,一些出口企业可能会疼。特别是中小企业,本来利润就薄,关税一加,可能就没法卖了。
墨西哥市场虽不如美国大,但也是重要出口地,2023年中国对墨出口约500亿美元,这下子部分订单可能流失。
但往好的方面想,中国经历过更狠的贸易战。
美国加税都没能打垮中国产业链,墨西哥这招可能反而逼着中国企业升级。
比如,一些企业可能转而开拓其他市场,像东南亚、非洲,或者加大内销。另外,中国现在搞“一带一路”,多元化布局,减少对单一市场的依赖。
墨西哥加税,说不定是提醒中国:别再过度依赖某些国家,得自己强起来。
对企业来说,短期要应对成本上升,但长期看,这可能加速产业转型。
比如,一些高附加值产品,像新能源汽车、高科技设备,墨西哥反而需要从中国进口,加税可能伤及自身。
中国可以借此机会,推动更多高端产品出海,毕竟机遇与挑战并存!
日前,中国商务部已明确表示将密切关注墨方提税动向,并对有关最终措施进行认真评估。中方可能根据实际情况采取必要措施,坚决维护自身正当合法权益。
要知道,中国手握多张反制王牌。
作为全球稀土供应链的主导者,中国若对墨实施稀土出口管制,将直接打击墨西哥的高端制造业;中国投资者也可能重新考虑在墨的产业布局,这势必影响墨西哥的就业市场和税收收入。
此外,中方一贯主张各方通过平等对话协商解决经贸分歧,反对任何形式的单边主义、保护主义以及歧视性排他性措施。
中方高度重视中墨关系发展,希望墨方同中方相向而行,共同推动世界经济复苏和全球贸易发展。但如果墨西哥一意孤行,中方必将根据实际情况采取必要措施,坚决维护自身正当权益。
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