中方公布了中美双方经贸团队在西班牙马德里举行会谈的谈判成果,目前来看主要是达成了TikTok妥善解决问题的框架性共识,其他还只是表示出了有共同谈判解决的态度和意愿。很明显双方都不想让步,各自都很强硬。看来这绝对是一场贸易领域的上甘岭战役,边打边谈,寸土必争,各自都不想轻易让步。
主要会谈达成的成果有三点:一是就TikTok问题达成了框架共识,双方同意以合作方式妥善解决TikTok相关问题,减少投资障碍,并促进相关经贸合作。中方政府将依法依规开展技术出口审批,同时尊重企业意愿,支持其在符合市场原则基础上进行平等商业谈判。
啥意思呢?可以和美国合作,让渡一些经济利益,换取在美国继续运营,但是核心的技术算法什么的,大老美就别想了,通不过中方审核。至于说什么美国人的数据和内容安全业务可以委托运营,个人的理解是不排除可以委托给美国企业去运营。
二是就关税谈判取得积极信号,虽然此次会谈没有宣布立即取消关税,但双方将美国单边关税措施列为核心议题并进行实质性探讨。此前中美已达成的关税停火协议(暂停美方对等关税24%部分及中方反制措施)已延长至11月10日,此次会谈为未来进一步调整关税政策奠定了基础。啥意思?就是双方表达了继续谈判的态度的诚意。
三是中美达成了建立对话磋商机制,双方充分肯定了中美经贸磋商机制的作用,同意在相互尊重、平等协商的基础上,继续通过这一机制协商解决经贸领域的分歧。这为后续谈判提供了稳定的沟通渠道。
所以,如果准确的说,此次就目前公布的谈判成果就是一个TikTok问题达成框架共识;外加两个态度性共识。
此次会谈达成的只是阶段性的,只能说为长期谈判又奠定了一些基础。因为TikTok达成的仅是“基本框架共识”,意味着双方确立了解决问题的方向和原则,但具体细节、执行路径和最终方案仍需后续谈判敲定。还有关税谈判也只是继日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩会谈后的又一次磋商,双方同意继续落实已有共识,并为未来90天的关税停火期(至11月10日)后的谈判做准备,这本身就是一个持续的过程。
对中美各自有何影响呢?对中方来说主要还是信心方面是积极的,TikTok问题能通过合作方式解决,避免了最坏的“强制剥离”,将有助于保护中方企业的合法权益和知识产权,也为其他中资企业在美运营提供了更明确的预期。关税问题持续推进,可以稳定出口市场预期和信心。
对美国呢?关税保持稳定,能有效抑制美国国内通胀;美国的农产品出口又有了期待和希望;美国要求取消关税的强硬派和商业团体,也会暂时减少对特朗普的施压,因为他们又有了预期。对全球来说,同样是积极的作用,稳定了全球供应链;多边贸易体系得以继续维持;增强了国际社会的信心。至少反应出了,中美双方在当下似乎都意识到“合则两利,斗则俱伤”的现实,均表达了希望通过对话管理分歧、寻求合作空间的共同意愿。
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