农业农村部部长韩俊再次重申“严禁退休干部到农村占地建房”
️ 政策核心内容
韩俊部长在2025年9月16日国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上再次强调:
· 严禁退休干部到农村占地建房。
· 不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地。
· 同时明确,农民可以依法将合法拥有的闲置住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。这些政策的初衷都是为了更好地维护农民的土地和财产权益。
政策背景与沿革
这一规定并非首次提出:
· 2025年2月23日发布的中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》中就明确提出了这两个“不允许”。
· 2024年7月24日,韩俊部长到农业农村部履新后首次参加新闻发布会时也曾表示,要严格禁止给退休回乡干部职工分宅基地建房。
️ 各地的落实
地方政府也已开始贯彻落实这些“禁令”。例如:
· 浙江省自然资源厅和省农业农村厅在转发国家部委通知时提出,严禁城镇居民到农村购买宅基地和农房,严禁退休干部到农村占地建房。
· 河南省人民政府在关于乡村全面振兴的实施意见中也明确提出,不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。
️ 为什么严禁退休干部到农村占地建房?
主要基于以下几点考虑:
1. 保护耕地红线:退休干部等非农村集体经济组织成员到农村建房,可能会挤压有限的农村集体建设用地资源,甚至可能挤占农用地,威胁国家耕地红线。
2. 维护农民权益:宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利。非本集体经济组织成员(如城镇居民和退休干部)取得宅基地于法无据,可能会损害农村集体经济组织成员的法定权利,导致不公平现象。
3. 遵守法律法规:我国的土地管理法律法规对宅基地的申请、使用有明确的规定,强调宅基地的福利性和身份属性,禁止非集体经济组织成员非法取得宅基地。
总结一下
国家再次强调严禁退休干部到农村占地建房,是为了严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,保障农村土地资源的公平分配和可持续利用,切实维护广大农民的根本权益。
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