当前,优化营商环境、推动经济高质量发展已成为全社会共识。在此背景下,“综合查一次”监管模式通过整合执法资源、优化检查流程,旨在实现“进一次门、查多项事”,既有效减轻了企业应对多头检查的负担,又显著提升了政府监管的规范化、精准化和高效化水平,实现了企业减负与执法增效的双赢。据统计,2025年以来,安庆市“综合查一次”已累计入企检查424次,减少入企检查1276次,同比减少75%。

从“多头检查”到“一次到位”

“综合查一次”的核心在于机制重构。传统监管模式下,市场监管、生态环境、应急管理、消防等多个部门往往根据各自条线要求,分头组织检查,企业需频繁迎检,耗费大量时间精力。“综合查一次”模式打破部门壁垒,建立“一次上门、综合会诊”机制。由牵头部门组织相关执法单位,按照“时间相约、人员相合、事项相融”原则,一次性完成所有检查事项,实现“进一次门、查多项事”。安庆怀宁县某制造企业负责人深有感触:“过去一个月接待好几拨检查是常事,现在‘综合查一次’,半天时间全部搞定,我们能更安心地组织生产了。”

从“零敲碎打”到“规范透明”

“综合查一次”模式推行检查事项清单化管理,各部门全面梳理、整合和规范检查事项,形成联合检查事项清单。截至目前,安庆市市县两级已公布包含577项行政检查事项的158个联合检查场景清单。清单明确了检查内容、检查依据、检查主体等标准。企业可以清晰知晓“查什么、怎么查、谁来查、依据啥”,增强了预期性,减少了不确定性。安庆市宿松县某危化品企业的经理表示:“公开的清单就像一本明白账,我们知道该怎么做,也清楚哪些‘雷区’不能碰,合规成本降低了,经营更有安全感。”

从“疲于应付”到“聚力核心”

依托数据分析,推行分级分类监管,根据企业行业特点、信用等级、风险程度等因素,将市场主体分为不同风险等级,实施差异化监管。对信用好、风险低的企业纳入“白名单”,大幅降低检查频次,做到“无事不扰”;对风险高的企业加大检查力度,实施重点监管。这种差异化的分类监管模式,使得执法队伍能够将更多资源和精力投入到对高风险对象的监管上,既提高了监管针对性和有效性,又让守法企业感受到“监管温度”。安庆太湖县某科技公司的负责人感慨:“政府检查‘瘦身’,等于给我们企业‘松绑’。省下来的时间和精力,我们可以全部投入到研发和市场竞争中去。”

从“迎检烦恼”到“服务指导”

对企业来说,“综合查一次”最直接的感受就是负担明显减轻,服务指导增多。迎检次数大幅减少,企业得以从频繁的“迎检烦恼”中解脱出来,能够更心无旁骛地谋划生产、开拓市场。同时,将普法宣传融入执法全过程,推行“检查+指导”“执法+服务”模式,在检查过程中主动为企业提供法律咨询和政策指导,帮助企业排查风险隐患,提出整改建议。安庆某道路运输客运站经营企业安全科负责人表示:“政府多部门对我们进行‘综合查一次’联合检查,既高效又省心,我们得到了很多专业的指导和帮助。”

“综合查一次”监管模式是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,实现了监管成本做“减法”、监管效能做“加法”、市场活力做“乘法”,是政府治理理念和方式的深刻变革。

来源:安庆市司法局

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