中越铁路刚接轨,越南这边话锋一转,提出个“不情之请”:能不能再把高铁技术也一并“共享”一下?
这不是修条路的事,这是要技术、要标准、还要把中国经验打包带走。问题来了,高铁是中国人几万公里跑出来的底气,哪是说给就能给的?
越南这边一边示好,一边又四处找别人“比价”,让人不得不想,这请托,是真想合作,还是想借梯上楼?中越之间到底是一条共赢的轨道,还是一场高铁版的技术拉扯战?
修路归修路,算盘不简单 ——越南提出三大诉求背后
2024年11月30日,越南国会正式批准南北高铁项目,设计总长1541公里,最高时速350公里,预计2027年动工,2035年完工,总投资高达670亿美元。一边批项目,一边看钱包,越南立马意识到,这笔账真不小。
再不搞,交通真堵。越南现有铁路系统多为米轨、单线、非电气化,首都到南部,车程动辄30小时以上。而河内—胡志明市民航年售票量超过1090万张,全球排第四,航线早就挤满了。高铁成了越南政府“必须搞”的工程。
可这么大盘子,自家没工具。所以越南开始向外“拜师”。2024年6月25日,越南总理范明政在大连夏季达沃斯论坛上公开表达,希望借鉴中国高铁经验。这话一出,中国听着挺顺耳,但紧接着,越南开出了“三件套”条件:设计要中国帮、建设要中国出、技术还得转让。
不光说,还真干。2025年2月初,越南国会以455票赞成通过中越跨境铁路建设议案。官方口径很明确,要打造“车同轨、路同建、人同管”的合作样板。这表态听着熟,像极了“同志加兄弟”那年头。但时代不同了,越南这边说完兄弟情,转头就在项目里写入“技术本土化”优先条款。
2025年7月,越南政府召开高铁专项推进会,会上由副总理陈红河主持,点名强调三件事:资金要控、主导要握、核心技术要掌握。说白了,修得快不重要,得修得住自己手上。但这“三件事”,哪件不是要掏中国的?
有意思的是,一边向中国喊话说“全靠你”,另一边又把日本、韩国、德国、法国都拉进来“听方案”。而且越南还放出风声,说要参考韩国模式,自己搞研发。
所以说,这高铁不是一条线,是一张网。越南要修的是铁路,但图的,是“自主+便宜+先进+外援”的全套餐。算盘打得挺响,问题是,中国这边,还真不是谁想借,就能借得起的。
车同轨还不够,越南要“车也得会造” —— 自研高铁幻想与现实冲突
光让中国修还不行,越南还盯上了“造车”这门活。
2025年3月25日,越南交通运输部部长阮文胜亲自站台,宣布选定长海集团承担高铁列车自主研发任务。长海是谁?是一家搞汽车的企业,轨道交通经验几乎为零。
参考对象也找好了,韩国现代Rotem、捷克斯柯达都成了样板。这一套“外援+模仿+组装”的路子,说白了,就是想借个壳,从车轮开始摸出点经验。但问题是,高铁不是螺丝一拧就能跑的车,这玩意讲究的是全系统配套。
越南政府当然知道这难度,所以他们把这事摆上了总理范明政的案头。2025年7月,他主持专项会议,强调要通过“国产化+合作研发”两条腿走路,还安排财政拨款,支持设备测试平台建设。外行看是决心,内行看是空转。
现在越南国内的铁路还在靠中日援建,连地铁都需要整列进口。别说造高铁了,连车轮钢、信号系统、动力集成这些最基本的环节都得靠外采。这时候喊“自主制造”,等于小学生刚学加减法,就嚷着要解微积分。
更别说高铁运行的那套“安全保障体系”。一条线从建成到运营,得过设计、建设、信号、调度、维保、事故处理全流程。中国是靠十多年、数万公里、千万级旅客跑出来的标准,越南现在连试验段都没一公里。
而且,关键不是你有没有车,而是你能不能让车安全、高效、稳定地跑十年、二十年。
可越南这边没等搞清楚这些,已经在国内铺开了“自主高铁宣传战”。背后的逻辑也不难理解:技术要中国的,荣耀要自己的,出口时还可以跟别国说“我们造的”。这就是典型的“借鸡生蛋”。
问题是,中国愿不愿意当那只鸡?
合作共赢还是借鸡生蛋?——技术转让的博弈焦点
越南说得好听,愿与中国打造“命运共同体”,推动跨境铁路建设,一起推动地区互联互通。但到了实操阶段,高铁项目成了博弈核心。合作可以,但这“命运”得谁说了算,就很敏感了。
2025年8月20日,中国多家机构联合发布报告,明确高铁技术属于国家战略性资源,不可全流程对外转让。因为高铁不仅是交通工具,更是中国在国际舞台上的“通行证”。中国高铁能进哪儿,就代表产业链能铺到哪儿。
越南这边却不这么看。2025年8月26日,多位越南专家公开呼吁,要求中国“开放技术接口、共享车载标准、协助设立本地测试平台”。
背后思路很清楚:中国负责研发,越南负责演示,最后打包“东盟版高铁解决方案”面向东南亚推销。
更有意思的是,越南高层不断向外释放“多元合作”信号。2025年上半年,越共中央总书记阮富仲访问韩国,提出“可借助韩方力量研发南北干线列车”。
这边刚跟中国谈“兄弟情”,那边立刻找韩方谈“技术入股”。嘴上说“感谢中国”,手里却在投别家的标。
但无论怎么绕,越南最想要的,还是中国那套从“桥梁建设”到“动车制造”再到“车站调度”的完整方案。可这套方案的价值,不止在钢筋水泥,而在背后的控制权与话语权。
技术一旦让出去,就不是出口,是外包。不仅影响经济,更影响地缘布局。中国这边既要推动“一带一路”互联互通,又不能让战略底牌被“借着借着就拿走了”。
所以,中国采取的是“有限合作”:2025年2月批准谅山-河内-海防铁路、老街-河内-海防铁路、芒街-下龙-海防铁路三条中越跨境线建设计划。这几条线,中国可以建、可以营运、也可以控,但越南要核心技术,就得另谈。
到2025年9月19日,三条线路均已完成规划评估,但仍未动工。越南方面表示仍在等待“进一步技术澄清与方案调整”。这“澄清”,说白了就是看看中国到底放不放手。
高铁能开到哪儿,是工程问题;技术给不给,是战略抉择。越南这场“不情之请”,答不答,要看他们到底想要什么,也要看中国,准备给什么。
参考资料:
中国高铁技术能分享给越南吗?一场围绕“车同轨”的博弈.中华网2025-08-20
越南真的需要高铁吗.北京新浪财经官方账号2025-08-26
越南寻求中国支持发展高铁项目.北京富华创新科技发展有限责任公司官方账号2024-06-2
晨枫:越南要重走中国的高铁路吗.观察者网2023-01-25
符洁文:越南自主研制高铁,参考韩国模式.观察者网2025-03-25
中越关系,从“同志加兄弟”到“命运共同体”.环球时报2025-04-14
中国铁路行业全世界最发达,越南希望学习先进经验”.观察者网2024-04-01
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