这下美国算盘打得有多精,全世界都看清楚了。
9月18日,首批由欧洲出资、美国提供武器的“乌克兰优先需求清单”(PURL)援助物资运抵乌克兰,特朗普当着记者的面,毫不掩饰地承认美国正从乌克兰冲突中“获利”,还对今年7月与北约签署的这份协议赞不绝口。
这话一出来,连装都不装了,直接把“发战争财”这事说得理直气壮。
眼下这个PURL机制到底是个啥玩意?说白了就是美国出枪,欧洲出钱,乌克兰挨打。
这个机制的运作流程很有意思:首先由乌克兰提出武器需求清单,然后北约欧洲盟军最高司令部确认,接着欧洲盟国通过自愿捐款方式出资向美国采购武器,最后通过北约现有的“乌克兰安全援助与培训”机制协调物资供应。
按照这个协议,美国向乌克兰转让武器,但相关费用全部由欧洲国家承担。
丹麦已经拨付约9000万美元,瑞典出资2.75亿美元,挪威掏了约1.35亿美元,荷兰更是大方,为首批援助物资提供了5.9亿美元资金,德国也承诺出资5亿美元。这些欧洲国家的钱包被掏得差不多了,美国军工企业却赚得盆满钵满。
9月17日,美国国防部负责政策事务的副部长科尔比已批准根据新机制,向乌克兰提供首批两拨军援物资,每拨价值达5亿美元。
9月18日,一名北约官员证实,首批PURL援助机制下的军事装备已运抵乌克兰,包括“爱国者”导弹、“海马斯”发射车等。更多援助物资还在路上,目前PURL已为四批援助物资提供资金支持。
这就是美国的“商业模式”。特朗普当着记者的面表示,“我们没有为这场战争花一分钱。你知道,我们所提供的一切都有人买单。”
他还补充说,PURL机制已承诺向乌方提供逾20亿美元援助,预计到10月还有更多资金汇入,届时该机制下对乌军援金额将升至35亿至36亿美元。这算盘打得叮当响,美国一分钱不掏,反倒从中赚了个够!
回头看这个PURL机制的出台过程,更能看出美方的精明算计。
今年7月14日,特朗普在白宫会见北约秘书长吕特时,提出了这个“欧洲买单、美国供货”的方案。当时欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯就抱怨美方“承诺请客但不买单”,但架不住美国的强势推销。
北约秘书长吕特点名芬兰、丹麦、瑞典、挪威、荷兰和加拿大,称这六国有意参与。不过多名知情美欧官员表示,美方宣布上述计划前,“没有人”提前知道这件事。
这套操作的精髓在于,美国既能保持对乌克兰的影响力,又不用自己掏腰包,还能让军工企业大赚特赚。这种“发战争财”的套路实在令人咂舌。
美国财长贝森特更是明确表示,美国在向欧洲国家出售用于援助基辅的武器时还要加价10%。
这个加价政策的背景是,美国以“管理成本”和“风险补偿”为由,在武器出口价格基础上额外收取费用,简直是把欧洲盟友当成了提款机。
因此欧洲各国心里也是五味杂陈。捷克已经明确拒绝参与这个武器援助计划,希腊和西班牙此前多次表态,拒绝将本国“爱国者”系统提供给乌克兰。法国、意大利政府同样持反对意见。
欧盟外长卡拉斯的话说得很直白:“如果你承诺提供武器但说由别人买单,那这武器其实不是你给的,对吧?”
俄方对此自然不会坐视不管。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,欧洲继续向乌克兰提供军事援助“非常糟糕,非常危险”,俄方对俄乌谈判仍持开放态度,希望通过“政治和外交手段”解决俄乌冲突,但乌方正在“人为拖延”这一进程。
俄外长拉夫罗夫更是直接指出,任何包含向乌克兰提供武器的物资,都将成为俄罗斯的合法打击目标。
泽连斯基对这个机制倒是挺满意,他表示乌克兰需要通过PURL项目每月获得价值10亿至15亿美元的美国武器。不过眼下欧洲国家承诺的15亿美元与这个需求相比还有不小差距,这也让人怀疑这些承诺到底能不能兑现。
接下来会怎么发展?美方已经尝到了甜头,肯定会继续推销这种模式。欧洲虽然有怨言,但在集体安全的大帽子下,估计还得继续掏钱。乌克兰战场的火药味不减,但华尔街的军工股却可能要继续走高了。
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