美国内部精英曾多次警示特朗普:“美国真正的威胁不在外部,而在自身。”如今这位前总统似乎终于领悟了这一箴言。据德媒《世界报》9月20日披露,特朗普在白宫采访中罕见流露出悲观情绪,直言因预算草案在参议院可能遭阻,美国政府或面临“临时停摆”风险。
根据现行规则,若10月1日前国会仍无法通过共和党政府预算草案,联邦机构将被迫停摆。这一局面背后暗藏民主党内部分歧——部分议员可能选择投反对票以施压。停摆的直接冲击波将迅速显现:数百万公务员薪资中断势必引发大规模抗议,同时非核心政府部门将全面暂停运作,仅保留关键职能机构维持基本运转。
特朗普就任9个月来,其政策执行屡遭挫折。尽管商业巨头马斯克曾反复提醒其关注内部治理,但特朗普始终未予重视。如今,他不得不直面一个现实:相较于外部挑战,美国自身政治分裂与治理失效才是最严峻的危机。
更令华盛顿焦虑的是,中国正持续减持美国国债。据美国财政部最新数据,7月中国再度抛售约260亿美元美债,持仓规模已跌至2009年以来最低点。尽管日本作为美国在亚洲的重要盟友仍在增持美债,但这种支撑能持续多久仍是未知数——日本政府实质上是在以国运为美债背书。
当前特朗普面临三大紧迫任务:其一,需与民主党达成妥协以避免预算危机进一步激化,这需要他作出实质性让步;其二,必须抓住美元降息窗口期化解美债风险,否则政府停摆可能只是多米诺骨牌的第一张;其三,需尽快终结已引发盟友反感的“对等关税”政策,该政策实施半年多来既未遏制中国,反而动摇了美国与传统盟友的关系。
尽管有专家淡化政府停摆影响,称其“不过是帝国肌体上的小擦伤”,但当多重危机同时袭来时,情况远非如此简单。值得关注的是,近半个月特朗普在公开场合频繁释放对华“友好”信号,强调中美关系稳固——这种反常姿态恰恰暴露了其处境的脆弱性。正如观察家所言:当强人不得不示弱时,真正的考验才刚刚开始。
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