6月11日,驾车驶过莱西湖旁金黄麦粒“镶边”的环湖路,记者来到了莱西市日庄镇沟东新村。

展示在街头的村规民约。

村口西侧的一条大路上,一排缀着“囍”字的红色拱门自北向南依次排开。这天,村里有新人办喜事,婚宴就在路旁的“幸福大食堂”。新郎一家凭着93分的道德积分,达到了免费使用的标准,省下了万余元的场地费。

在沟东新村,道德积分的“小”账本促成了村庄的“大”改变。村民们通过积极参与环境卫生整治、邻里互助,获得了看得见、摸得着的好处;村里也借此提高了群众参与乡村治理的积极性,实现了村民自我管理、自我监督、自我服务,走出一条党建引领基层群众自治之路,持续激发乡村治理和发展活力。

“分”里的门道

6月11日上午10点,幸福大食堂门口早已摆上了两块展板。左手边的展板上写着:“高丕利、赵秀芹户,全年获道德积分93分,达到了90分以上,符合免费使用幸福大食堂的标准。”

当天,夫妻俩的儿子高澳娶媳妇,可以免费使用的幸福大食堂成了最理想的选择。

“在市里的酒店办婚礼,场地费少说一万五,在这儿,积分够90分,一分不用掏,水电也是集体出。”沟东新村党委书记、村委会主任高维玉说。

道德积分的组成,包含了多个方面:环境卫生、党建引领社会救助、交通安全示范户创建……连村民吵架这样的小事也纳入其中。按照高维玉的说法,“村里事样样进积分,才算真公平。”

这其中,环境卫生是大头,占了45%的比例。高丕利、赵秀芹是村里公认的“板正人”。赵秀芹一有空就参加村里卫生整治,高丕利把家里拾掇得清清爽爽。这也正是他们家能挣到这么高积分的主要原因。

为保证公开透明,幸福大食堂东侧的村广场立了一个“道德积分排行”的牌子,每季度一公示,家家户户分数上榜,高维玉的名字也在其中。

可公示这件事,在刚推行时并非一帆风顺。

“分数低的村民不乐意,直接骂道德评议会打分不公。两三个负责打分的网格员跑来跟我说,‘高书记,这个道德积分快别搞了,俺也不得罪这个人了。’”高维玉回忆道,“我听了心里反而欢喜。这说明大伙儿在乎了。要是没人细看也没人较真,那才真麻烦。”

为了让积分低的村民多挣分,也为了提升村民自治水平,高维玉想了不少办法,“简单的办法就是在村民大会上说道理,个别难做工作的,我亲自上门聊。只要能把沟东新村当自己家,村民慢慢就自觉了。”

牌面内外

高丕利、赵秀芹儿子结婚的当天,幸福大食堂门口右手边的牌子是空的——这是给部分积分不达标的村民准备的。

按照沟东新村的规定,积分不满90分的村民要使用幸福大食堂,自己的名字、积分情况、需要交的费用等,就会出现在这块展板上:“积分80分~90分,交200元;70分~80分,交500元;70分以下,1000元。”

道德积分的作用,在村里随处可见。

虽说最高也仅需1000块钱,可姓名和分数亮在门口,谁家脸上都挂不住。村民张维安就有着这样的经历。

今年5月,眼看距三女儿婚期只剩不到一个月,张维安急得团团转——他家道德积分只有84分。

“咱真不在乎那200块钱,”这位村里的党员、阳光玫瑰种植带头人坦言,“结婚当天,亲戚朋友都看见门口牌子写着‘84分’,太没面子了!”

张维安和高维玉私交不错,也动过“通融”的念头,找书记商量“能不能不挂展板”。高维玉一口回绝:“规定不能变。还有一个月,使劲挣分!”端午节假期,张维安把三个闺女、女婿全叫回来,全家十口人上阵。正赶上村里周五卫生大整治,两小时就挣了10分。

村里每家每户门前,还挂着一块特别的“荣誉牌”,这块大牌上镶嵌着年度评优的小牌:“好婆婆”、“好媳妇”、“文明家庭”、“道德模范”、“致富能手”……评上一项,就添一块牌,上限为五块,也能为道德积分加分。

张维安家门口的墙上,就齐整整嵌着五块牌:共产党员户、文明家庭、带头致富、道德模范、美丽庭院。看着自家门口的牌子,张维安语气里透着自豪:“我满了!”

村民张维安门口挂满了荣誉牌。

“这些牌子大伙儿看得很重。”高维玉举了个实在例子:过去外村的姑娘要嫁过来,得托人打听男方家风、人品、家境,消息还不一定准。现在站门口看牌子,清清楚楚。挂着‘致富能手’的,还用问穷富?挂着‘文明家庭’‘道德模范’,肯定讲理。要是十几项评选,一块牌子都没有,姑娘家能乐意嫁?”

印证这“面子”效应的细节随处可见。村里路灯杆上悬挂着“好婆婆”“好媳妇”的照片,高维玉注意到一个有意思的细节,上榜的人路过总会抬头看看;没上榜的,往往低着头快步走过。

治理之变

沟东新村还有一家“道德积分超市”,在这里,村民用积分就可以兑换生活用品——从油盐酱醋到广场舞服、安全头盔,一应俱全。

超市物品只兑不卖。高维玉说,“积分兑换是象征性的,核心是激发群众参与热情。”

凭着全年93分的道德积分,高丕利、赵秀芹家的喜事,可以免费使用村里的幸福大食堂。

支撑这套体系的,是一套完整的服务网络。道德评议会负责评分,16名网格员则按“4+1+1”制度(即四项基础性工作、一项创新性工作、一项沟东新村党委布置的工作)走家串户,每周必访困难群体,每月覆盖全网格。

如今,沟东新村道德积分满90分的家庭已占八成,这也是该村获得“全国乡村治理示范村”的底气所在。

积分制度也在悄然改变人心。位于村后的莱西市库区移民文化展览馆,24间展室占用了6户村民的老屋,这6户人家至今没向村集体要过一分钱;去年村里打造精品民宿,投资150万元建了10间房,用的是两户村民的闲置宅基地——同样是无偿提供。当然,村里承诺,乡村旅游形成效益之后,会给村民相应的收益。

变化的深度,更体现在守望相助的温情里。高维玉讲起十年前的一桩旧事,“为照顾村里一位瘫痪的五保户老人,全体村民三户一组,负责老人饮食起居和家中卫生,全村轮流,无一缺席,无偿照护。曾经村里游手好闲的青年,反而照顾得格外用心。想挣个好名声哩!”

这份由“面子”激发的善意,仍在延续。如今,文明积分的激励模式在莱西市不同的镇村都推广开来,文明的种子在以不同的形式扎根发芽,群众参与乡村治理的积极性得以不断提高,倡导移风易俗、反对铺张浪费等蔚然成风。

(半岛全媒体首席记者 纪新慧 李伟志 李晓哲 半岛全媒体记者 孙兆慧)

来源:大众·半岛新闻