谋实“大盘”与夯实“底盘”的双向奔赴

●柯建斌 盛勇

近来，我市聚焦“十五五”规划及重大项目谋划，聚焦“5+4”现代化工业体系产业集群提升工作，擘画未来五年的发展蓝图，锚定当下产业的发力方向。

如果把一座城市的发展比作一辆驶向未来的列车，那么“十五五”规划及重大项目谋划就是指引方向的“导航大盘”，而“5+4”现代化工业体系产业集群提升工作则是支撑前行的“钢铁底盘”。

“十五五”规划这个“大盘”，谋的是未来五年的发展空间、战略机遇和城市命运。它不是虚无缥缈的空中楼阁，需要实实在在的项目、政策、资金来填充。对咸宁而言，“十五五”更是抢抓机遇、培育新动能、实现跨越发展的关键五年。“谋项目就是谋未来”，这绝不是一句空话，要求我们紧盯城市更新、数字经济、低空经济、清洁能源等新赛道，谋划一批具有战略性、基础性、引领性的重大项目。只有这样，才能把政策的“窗口期”转变为发展的“黄金期”，真正让规划从“纸上”落到“地上”。

而产业集群这个“底盘”，夯的是当下经济的韧性、就业的保障和增长的动能。我市正在推进的构建“5+4”现代化工业体系，正是基于对“我们有什么、能做什么、要做什么”这三个关键问题的深刻思考。而做实“链长+链主+链创”机制，就是要以产业链为核心，推动上下游企业协同发展，让大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”，最终形成产业集群“蔚然成林”的生动局面。这不仅需要政府精准配置资源、打通要素堵点，更需企业主动创新、拥抱变革，共同打造一个“要素跟着项目走、服务围着企业转”的优良生态。

谋实“大盘”与夯实“底盘”，绝非彼此孤立，而是相辅相成、互为依托。规划若脱离产业实际，就是“镜花水月”；产业若没有规划引领，就容易“碎片化发展”。规划引领产业方向，产业支撑规划落地。因此，在编制“十五五”规划时，必须充分考虑本地产业基础、资源禀赋和比较优势，使规划真正“接地气”；而在推进产业集群建设时，也要自觉对标规划确定的方向和目标，避免“散、乱、弱”，实现“聚、优、强”。

对咸宁来说，推动规划“大盘”与产业“底盘”相向而行、共同发力，不仅是发展阶段的内在要求，更是打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的必由之路。没有“大盘”，容易迷失在短期利益之中，缺乏战略定力；没有“底盘”，再宏大的定位也无法落地，少了发展张力。唯有坚持规划与产业双轮驱动、双向赋能，咸宁才能在区域发展格局中突出重围，走出一条既服务全省战略、又彰显本地特色的高质量发展之路。

来源：掌上咸宁

一审/编辑：宋晓宇

二审：石丽丽

三审：陈小彬

监制：朱封金

出品：咸宁日报网络传媒中心

1.

2.

3.