“希望中菲关系早日重回正轨”——黄溪连大使这句临别赠言,在外交辞令中更像是一记温柔而坚定的提醒:你已经偏航了,得赶紧掉头。
这句话是对菲律宾近期海上挑衅行为的间接批评,更意味着中方对当前双边关系的评估已经相当负面。
9月16日,菲律宾组织10余艘公务船,从不同方向非法侵闯中国黄岩岛领海。中国海警依法采取喊话警告、航路管制、水炮喷射等管制措施并予以驱离。
当天10时许,菲3014号公务船无视中方多次严正警告,以不专业、危险方式,故意冲撞中方正常执法的海警船。中国海警局新闻发言人甘羽表示,菲方蓄意侵权挑衅行径性质恶劣,发生擦碰的责任完全在菲方。
从现场画面和卫星图可以看出,菲方公务船在靠近中方执法船时,前部装有金属撞角,明显不是“例行任务”。这是一次有计划的“碰瓷式挑衅”。
黄溪连大使的辞行拜会安排在撞船事件爆发后的第三天,当时两国关系正处于剑拔弩张的敏感时期。
外交消息人士指出,这不是普通的外交轮换,而是一种 “战略降温” :不摔杯子,但也不再热脸贴冷屁股。
中国大使这一走,成为中菲关系的一道分水岭。马科斯政府更是始料未及,一场原本想借助“海上摩擦”刷存在感的操作,结果反而把自己逼到了墙角。
马科斯政府近期麻烦不少:防洪工程腐败曝光,街头抗议此起彼伏,民意支持率下滑。对外制造摩擦、激发民族主义情绪,是不少政府在危机时刻常用的“转移视线”老把戏。
菲律宾在南海问题上的策略,已经严重偏离了《南海各方行为宣言》的精神。中方一再强调通过对话协商解决争议,但菲律宾频繁进行军事挑衅,反而削弱了地区合作的基础。
对比之下,东盟其他国家在处理南海问题上,多数选择低调务实的方式,菲律宾这种“单骑冲锋”的做法,不仅孤立自己,也破坏了整个地区的和平氛围。
无论从行动能力还是斗争意志,菲律宾都是南海相关各方中最弱的那一个,更无法与中国相抗衡。除非美国直接下场帮忙,否则菲律宾在南海现场现地的侵权挑衅面临着能力“天花板”,搞大事的空间有限。
经过中方在仁爱礁和仙宾礁的坚决斗争,菲方整体挑衅调门已有所降低。菲律宾在地点、节奏和烈度方面会有调整,但大体会在预期之内。
中业岛上那几百号菲军每天要消耗4000升淡水、200公斤粮食,这数字看着不起眼,却成了中国海警的“精准尺子”。中国既不让它们饿死渴死,又绝不让多运一砖一瓦。
菲律宾一直寻求美国能够为其“兜底”。从上世纪七八十年代开始,菲律宾几乎历届政府都试图争取美国的支持、让美国明确《美菲共同防御条约》适用於南海。
但事实是,美国虽然嘴上说“支持菲律宾”,但真到需要承担代价的时候,谁愿意为菲律宾的海上摩擦买单?
在最近铁线礁对峙时,菲律宾急得直跳脚喊“大哥来帮忙”,结果美军舰队在200海里外“安全兜圈”,连个影子都没敢靠近。这种只会动嘴皮子的“盟友”,除了喊几句无关痛痒的口号还能干啥?
菲律宾对华经济依赖的现实摆在那里。中国是菲律宾最大的贸易伙伴之一,农产品、矿产、制造业产品大量出口中国。
一旦中菲关系恶化,菲律宾承受的代价绝不会只是“外交冷脸”那么简单。立陶宛当年“硬刚”中国后的经济下滑,菲律宾未必能承受得起。
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