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前言

美国真是越来越分不清供应商和买家的身份了！

9月18日，美国众议院“中国问题”代表约翰·穆勒纳尔，喊话特朗普并声称：“若中国不答应美国在稀土供应上的要求，就限制甚至暂停中国航空公司在美国和盟国的着陆权。”

除此之外，他还提出另外两个附加条件，认为一定能让中国主动认输、答应美国请求，不得不说，美国还是太自信了！

编辑;CY

这威胁，听着就离谱

说起来你可能不信，但这事儿真的发生了。9月18日，美国众议院中国问题特别委员会主席穆勒纳尔，正式向特朗普喊话了。

这位共和党议员提出的建议让人瞠目结舌：如果中国不答应美国在稀土供应上的要求，就不让中国飞机在美国和盟国机场降落。你没听错，就是用航空权威胁稀土供应。

这套"三板斧"招招要命。第一招，直接断航线——限制甚至暂停中国航司在美国及其盟国的着陆权。第二招，卡飞机零件——重新审查对华商用飞机、零部件和维护服务的出口管制政策。

第三招，拦投资项目——协调主要盟友，共同限制中国在航空领域的对外投资。穆勒纳尔还煞有介事地宣称，这些举措是为了向中方释放"明确信号"。听到这里，你是不是和我一样想笑？

这就像欠债的威胁债主一样荒唐。要知道，美国国防部最新评估显示，美军装备对中国稀土依赖度高达85%。每架F-35战机需要900磅稀土材料，阿利·伯克级驱逐舰需要约5200磅。

就在这种严重依赖面前，竟然还有人提出用航空权来威胁。这不是搬起石头砸自己的脚是什么？更让人意外的是，中国外交部的回应相当淡定。

9月20日，外交部发言人明确表示：坚决反对将经贸问题政治化、武器化。商务部同日也强调，中国稀土出口管制完全符合WTO规则。这种云淡风轻的回应，和美方的急躁形成了鲜明对比。

美国不愿承认是事

威胁背后，藏着美国人不愿承认的现实。这个现实就是：美国在稀土领域对中国的高度依赖，短期内根本无法改变。让我们看看具体的数字，你就明白美国为什么会如此焦虑了。

中国不仅占据全球60%的稀土开采量，还控制着高达90%的稀土精炼加工产能。这意味着什么？即便美国有自己的稀土矿，也得运到中国来加工。

美国唯一的稀土矿位于加利福尼亚州的芒廷帕斯，由MP Materials公司运营。但这个矿场只能开采，不具备将重稀土分离的能力，必须将矿石运往中国进行提炼处理。

就像有原料没厨师，有食材不会做菜一样尴尬。美国并非没有意识到这个问题。特朗普政府采取了一系列措施，包括签署行政令"大幅增加美国关键矿产和稀土的产量"。

甚至动用了1950年代的《国防生产法》，可见其重视程度。但专家估计，美国想要建立完整的稀土产业链，至少需要5到10年时间和巨额投资。这还不算技术壁垒的问题。

中国的稀土优势远不止于矿产资源，更在于几十年技术积累形成的分离提纯技术。比如包头稀土研究院研发的"无氨氮分离技术"，将稀土提取的环保成本降低了60%。

这种技术领先不是一朝一夕能够追赶的。正如美国前国务院副国务卿所说，美国稀土没有付出"一代人"的时间，恐怕是真追不上中国。面对这样的现实，穆勒纳尔的威胁就显得更加可笑了。

你想想，一个在技术上严重落后、在供应上高度依赖的买家，居然要威胁供应商。这不是急病乱投医是什么？

哈佛大学肯尼迪学院的专家直言不讳地指出，用航空权威胁稀土供应是"战略思维的倒退"。连学术界都看不下去了，可见这个提议有多么荒谬。

连自己人都不买账的威胁

更尴尬的是，这个威胁连美国自己人都不信。首先，美国的传统盟友反应相当冷淡。欧盟、日本对美国这一举措都表示不会跟进类似措施，态度可以说是相当明确了。

与美国的激进做法形成鲜明对比，欧盟更倾向于通过对话解决稀土供应问题。连韩国、新加坡等传统盟友也没有对该提议表态支持。

这就像一个人在台上激动地演讲，台下的观众却在玩手机一样尴尬。其次，美国航空业自己就不答应。分析认为，如果这个威胁真的实施，将导致中美航空业年损失超过50亿美元。

美国航空公司股价在消息传出后普遍下跌1-3%，市场用脚投票的态度很明确。要知道，美国运输部刚刚延长了三大航空公司在华航班的许可。

美国航空、联合航空、达美航空这些年一直在游说政府放宽飞往中国的航班限制。因为这直接关乎他们的盈利啊。现在穆勒纳尔的建议等于是要砍掉他们刚恢复的市场份额，航空公司能愿意吗？

再看看国际法层面，这个威胁同样站不住脚。国际航空运输是基于双边或多边协议进行的，不是美国自己说了算。如果美国破坏《芝加哥公约》的框架，后果是国际民航秩序彻底混乱。

国际民航组织也会给美国通报甚至制裁，这是搬起石头砸自己的脚的典型案例。而且，中国入境航班是给美国创造盈利的。商务、旅游、探亲等旅客往来都是促进美国消费的重要力量。

洛杉矶、纽约、旧金山这些主要国际门户城市，将会首当其冲地丢失大量商务与旅游收入。穆勒纳尔提议给禁了，不是自己坏自己的生意吗？最关键的是，这种威胁根本没有可操作性。

预计该提议在国会通过的可能性极低，更多的是一种政治表态。这就像是一场独角戏，演员在台上卖力表演，观众却已经离场了。

合作才是人间正道

说到底，这场闹剧最大的价值就是提醒世界一个道理。在全球化的今天，零和思维就是个笑话。穆勒纳尔的提议无意中揭示了一个重要事实。

中美之间的竞争已经从传统的贸易摩擦，升级为对关键资源掌控权的争夺。但这种掌控权不是靠威胁和制裁能够获得的，而是要靠技术积累和产业发展。

中国在稀土领域的主导地位并非偶然，而是经过几十年战略布局和技术积累的结果。从20世纪末开始，中国就将稀土开采与提炼的发展列为优先战略。

这使中国能够以较低价格击败全球竞争对手，建立起完整的产业链优势。如今，中国不仅拥有资源优势，还在持续突破技术瓶颈。这种优势是用几十年的努力换来的，不是用威胁就能夺走的。

美国想要摆脱对中国稀土的依赖，唯一的出路是技术创新和产业发展。而不是想着通过政治手段来解决技术问题。更重要的是，中美经济深度融合，完全"脱钩"并不现实。

实际上，中美稀土贸易仍在正常进行，美方企业依然在申请进口许可。这说明什么？说明市场有自己的逻辑，不会因为政客的一句话就停止运转。

中美作为世界上最大的两个经济体，其关系走向不仅影响两国人民，也关乎全球稳定与发展。单边主义措施往往会导致双输结果，真正需要的是加强对话。

探索建立更加稳定和可持续的供应链体系，才是解决问题的正确方向。中美关系未来很可能将呈现"竞争与合作并存"的复杂态势。

两国在气候变化、公共卫生、核不扩散等全球议题上仍有合作空间。如何在竞争中寻找合作，将是两国共同的课题。而不是像穆勒纳尔这样，用威胁和恐吓来解决复杂的国际问题。

历史一次次证明，胁迫和威胁无法赢得真正的合作。只会让双方陷入一轮又一轮的报复与对抗，最终谁都得不到好处。

结语

这场闹剧最大的价值，或许就是让世界看清了什么叫"搬起石头砸自己的脚"的现代版本。中美关系的未来注定是"竞争与合作并存"，任何试图回到冷战思维的做法，都只会让自己成为时代的笑话。

面对这样的威胁逻辑，你觉得美国议员是真糊涂还是装糊涂？